□新疆经济报记者王玉召
12月3日,一列满载番茄酱的列车,从中欧班列乌鲁木齐集结中心缓缓驶出,开往意大利那不勒斯市,这是今年中欧班列乌鲁木齐集结中心开出的第928列班列,也是乌鲁木齐国际陆港区挂牌当日开出的首趟班列。
乌鲁木齐国际陆港区积极融入国家“一带一路”建设,传递出新疆丝绸之路经济带核心区建设驶入快车道的信号。今年是“一带一路”建设启动5周年,在新的历史起点上,新疆正精耕细作扎实推进核心区建设。
创新核心区建设体制机制
今年以来,新疆紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,牢牢把握高质量建设核心区基本要求,着力抓好“一港、两区、五大中心”和口岸经济带。
回顾这一年,政策沟通、设施连通等理念,以及建设、规划等方面体制机制创新使得核心区建设取得巨大成就。
今年8月,新疆发布《丝绸之路经济带核心区建设发展报告》,这是全国第一份地方版“一带一路”建设发展报告。不仅理清了核心区建设思路,还促进了核心区建设重点任务落地,正确引导核心区建设预期,促进新疆实现社会稳定和长治久安总目标。
为加快推进核心区建设,自治区实施“一带一路”建设工作领导小组办公室挂牌成立;乌鲁木齐国际陆港区建设总体发展规划及三年行动计划编制完成;中欧班列乌鲁木齐集结中心扩建工程一期竣工投产,中欧班列编组效率提升4倍;预计新疆始发中欧班列全年开行1000列;报请自治区人民政府同意下放喀什、霍尔果斯经济开发区管理权58项;在4个综合保税区复制推广沿海自由贸易试验区改革开放经验。全年外商直接投资2亿美元,企业境外发债融资规模11亿美元,备案12个总投资11.9亿美元境外投资项目……
不断深化改革创新,健全体制机制,为新疆推进丝绸之路经济带核心区建设提供了源源动力。
持续提高“硬联通”水平
12月20日,和(田)若(羌)铁路正式开工建设。和若铁路建成后向东与库尔勒至格尔木铁路相接并向成都延伸(格成铁路),形成新疆第三条出疆铁路和新疆首条直通我国内陆的铁路大通道,向西与规划的中巴、中吉乌铁路相接,形成我国向西开放大通道。
以积极推进铁路大通道建设为例证,新疆正着力推进核心区基础设施联通,持续提高“硬联通”水平。
连点成线,织线成网。如今,在新疆的航线网络建设上,“区内成网,区外东西成扇”的航线网络不断完善。从亚欧交通地图上可以清晰地看到,密集的航线以乌鲁木齐为中心,向东和向西两个方向延展开来,向东连接的是我国中东部地区,向西连接的是中亚乃至欧洲。
未来,新疆民航还将大力支持国内外航空公司开辟和加密中国新疆至东亚、中亚、西亚、欧洲等国际航线,不断完善新疆丝绸之路经济带核心区交通枢纽中心的功能,实现空中丝绸之路重要航点的全面覆盖。
疾驰的货运班列、深蓝色的集装箱或许是核心区蓬勃发展最明显的象征之一,作为与中亚、欧洲经济圈密切往来的重要承载,新疆还在大力推进西行国际货运班列开行,畅通向西开放路径。据统计,1—11月,新疆西行国际货运班列开行913列,同比增长31.7%。
“陆上丝路”“空中丝路”建设突飞猛进,使新疆原本的资源优势插上了区位优势的翅膀,跃升为我国向西开放的新高地。
厚植“一带一路”民意基础
“一带一路”倡议自提出以来,在沿线国家,“一带一路”的理念如春风化雨渐入人心。
作为丝绸之路经济带核心区建设内容之一,霍尔果斯口岸对经济、文化的带动效应正在显现。在中哈霍尔果斯国际边境合作中心哈方区域的一家商店,西装革履的哈萨克斯坦籍商人阿里克说,随着中哈边境的日益繁荣他做起了红酒生意,专门经销哈萨克斯坦产的葡萄酒、白兰地等。
“我在中国留学的时候听说‘一带一路’倡议,没想到我能借助这个倡议向别人展示我家乡的酒和文化。”阿里克说。
以人文交流为纽带,开展广泛合作,增进了新疆与周边及沿线国家的合作和理解,为“一带一路”奠定了坚实的民意基础。
教育方面,加强与周边及沿线国家的交流与合作,参与对外文化交流活动,着力加强教育交流与合作,发挥了教育在“一带一路”建设中的基础性、先导性作用,加强与“一带一路”沿线国家教育互联互通,巩固深化与沿线国家的教育交流合作。医疗方面,进一步完善跨境远程医疗服务平台和体系。科技方面,积极推进丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设,着力抓好离岸孵化器平台、科技金融平台等公共创新服务平台建设。旅游方面,加强与周边国家旅游交流合作,积极推进跨境旅游发展。
民心相通、人文交流正在成为构建“一带一路”互联互通民意基础的基石,助力新疆与周边及沿线国家互利共赢。
