伴随着“一带一路”建设的推进,作为丝绸之路经济带核心区的新疆,日益凸显的区位优势和政策汇集,使之成为让人充满想象的发展空间。
政府工作报告提出,今年要抓好丝绸之路经济带核心区建设。坚持“走出去”和“引进来”相结合,着力推进“一港”“两区”“五大中心”“口岸经济带”建设,加快对内对外开放。
推进丝绸之路经济带核心区建设需要抓住哪些关键要素?提升新疆对内对外开放质量和水平的着力点是什么?代表委员们对标新任务、新要求,谋划新举措、新发展,为核心区建设贡献智慧力量。
(新疆日报记者石鑫陈蔷薇张云梅黑宏伟实习生梁燕妮)
把握高质量发展要求
自治区政协委员许斌介绍,自治区机构改革专门成立了推进实施“一带一路”建设领导小组办公室,设在自治区发展改革委。“我们将坚持推动高质量发展,充分发挥好牵头抓总作用,着力扩大对外开放,全力推进核心区建设。”许斌说。
自治区政协委员徐日新表示,去年乌鲁木齐海关全力助推核心区重点项目建设,专项制定了助力乌鲁木齐国际陆港区建设的31项服务举措,多方协调促成乌鲁木齐铁路口岸获准继续临时开放、乌鲁木齐综合保税区正式封关运营、首批哈萨克斯坦羊肉运抵乌鲁木齐国际陆港区等,使陆港区核心功能不断完善。
自治区人大代表武洪斌介绍,喀什经济开发区的战略定位是“一区四中心”,即沿边开放创新实践区、区域经济中心、区域商贸物流中心、区域金融贸易中心、区域国际经济技术合作中心,对于带动南疆开放型经济发展发挥了良好作用。目前已陆续开展了转口贸易、周边国家特色农产品仓储、海关集中查验等业务,进一步畅通了中国—中亚—西亚经济走廊。
来自霍尔果斯的自治区人大代表杰恩斯·哈德斯说,近年来,国家给予霍尔果斯经济开发区一系列优惠政策,为开发区建设注入强大动力,不仅使霍尔果斯经济有了长足发展,也带动了伊犁哈萨克自治州经济高质量发展。
抓住核心区建设关键
加快核心区建设要重点抓好“牵一发而动全身、落一子而活全盘”的关键环节,首要任务就是加速推进乌鲁木齐国际陆港区建设。
许斌说,自治区已经印发实施乌鲁木齐国际陆港区总体发展规划和3年行动计划,加快推进铁路口岸商务商贸区、乌鲁木齐综合保税区、跨境电子商务产业园区建设,统筹推进中欧班列乌鲁木齐集结中心建设,提升“集货、建园、聚产业”能力。
政府工作报告提出,喀什、霍尔果斯经济开发区建设要在功能提升上下功夫。
“喀什经济开发区要继续强化招商引资,发展壮大优势产业。突出发展农副产品精深加工,提升品质和规模。”武洪斌说。
杰恩斯·哈德斯说,霍尔果斯将出台一系列措施,吸引更多进出口贸易、加工企业入驻,推动开发区建设。同时打造农副产品深加工、木材加工、纺织服装生产、机电设备制造、生物制药发展等五大基地,建设五大服务贸易平台,为入驻企业做好服务工作。
在“五大中心”建设上,许斌指出,要坚持以核心区商贸物流中心建设为牵引,稳步实施“五大中心”专项规划,加快推进“五大中心”重点项目落地。此外,积极打造口岸经济带,编制新疆口岸发展规划和各专项规划,明确口岸定位和功能,加强软硬件设施建设。
推动口岸经济带发展
“去年,乌鲁木齐海关顺利实现整体通关时间压缩三分之一,今年我们将主动作为,进一步在通关便利化上下功夫,为企业进出口创造良好条件。”徐日新说,为了进一步实现贸易便利化,推动口岸经济带发展,乌鲁木齐海关完成了3个进口肉类和1个进口冰鲜水产品指定口岸的考核验收,实现了口岸商品多元化进口,进一步拓宽了新疆外贸发展空间。
对于下一阶段的发展,武洪斌说,喀什经济开发区将进一步扩大进出口贸易成果,推动沿海自由贸易试验区改革开放经验在综保区全面复制推广,发挥跨境电子商务试点产业园区作用。
“全力推进一批铁路、公路、航空和能源管道项目建设,进一步加快对外开放平台建设。推动中国喀什地区与周边国家的城市互设商会,与丝绸之路经济带沿线国家节点城市建立友好关系。”武洪斌说。
新思想引领新时代,新作为催生新疆新一轮对外开放。
许斌介绍,自治区将加快对内对外开放,充分发挥新疆区位优势,积极参与中巴、中蒙俄等经济走廊建设,加快发展进出口资源加工企业、特色产业、边境(跨境)旅游、边民互市贸易、电子商务等外向型经济。积极推进中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境人民币创新业务试点,推进核心区建设取得更大成效。
