亚心网讯(通讯员 王金花 曾铭)“以前办低保、申请富民安居房都是村干部说了算,现在行不通了,党的各项惠民政策我们都知道,办啥事都有流程程序,公开透明,村干部必须按章办事,哪敢胡来。”近日,和静县和静镇村民马建保告诉笔者。
随着政府职能部门、服务性单位、经营性单位下放到村里的服务事项逐渐增多,需要村里签字把关、代办的事项也越来越多,这些事项全部涉及到群众的利益。为维护群众利益,规范村级权利运行,从源头遏制群众身边的“四风”和腐败问题,和静县为全县55个行政村量身制定了村级“权力清单”并运行。权力清单对村级重大事项决策、村级财务管理、村级集体资产资源处置、村级建设项目管理、党务村务财务公开等村干部行使村级公共权力的事项进行了固化,同时还梳理出了村民建房申请、村民救助救灾申请、户籍迁移流程、计划生育服务事项等便民服务权力事项,涉及村级组织和村干部在集体事业和村民服务等多方面具体的权力行使事宜。
村级“权力清单”促使和静县村级干部照“单”履职尽责,取得良好效果。
“现在我睡觉踏实了,凡是涉及村里的项目建设、财务支出等重大事项一律召开村民代表大会决议,村民同意后才能实施。这样我们村干部自身压力明显减小。”和静县哈尔莫敦镇哈尔莫敦村党总支书记邵战梅说。
村干部权力清单的制定运行,在提高村级办事的透明性和规范性,有效发挥了群众监督作用同时,也给村干部上了一道“紧箍咒”。“村干部不能想怎样就怎样。村干部‘权力清单’对我们来说是约束,是提醒,是村务指南。我担任村党总支书记不到一年,经验不足,权力清单界定了村干部权限、规定了办事流程,啥事能做,啥事不能做,该怎样做,心里亮堂了。”和静县哈尔莫敦镇哈尔莫敦村党总支书记于海说。
“实际工作中,个别村干部对自身职责界定不清,并习惯用非常规、不规范的土办法解决问题,极易违法违纪,实施村干部清单制度,就是让‘小官也有硬约束’,让村干部照‘单’用权,会干事、不出事。”和静县纪委负责人说。
“以前办事不知道找谁办,现在好了,想办事到了村上就能找到村干部,村干部按照程序就给办了,真痛快!”村级权力清单的运行,不仅方便了群众办事,避免了权力暗箱操作、村干部说了算的弊端,从某种意义上讲,也是对村干部的一种有效保护。“以前有群众认为我们村干部搞内定,讲人情,现在有了清单和流程表见证,我们在群众面前也能说清楚了,减少了群众对我们的猜疑,算是给群众一个明白,还了我们的清白。”和静县巴润哈尔莫敦镇开来村党总支书记杨喜林说。
和静县委常委、纪委书记徐伟红表示,村干部是贯彻执行党的路线方针政策的“最后一公里”,是否依规依法办事,关系百姓的切身利益,也关系基层的有序运行。该县村级权力清单的良好运行,在促进村干部规规矩矩为群众办实事,密切党群干群关系的同时,有效防止村干部“小官巨腐”问题的出现,提升了村官的“清廉指数”,推进了农村党风廉政建设和反腐工作向纵深发展。
