亚心网讯（通讯员 塔祖轩）新疆塔城地区为净化村干部干事创业环境，坚持标本兼治、惩防并举、综合施治、注重预防的方针，健全和完善村干部预防腐败体系，从源头上铲除村干部滋生腐败的土壤。
宣传引导，营造氛围，让村民主动参与监督。结合基层村民素质不高、法律意识薄弱，认为村官贪点与自己无关以及担心举报会结仇遭报复等情况，有针对性地开展了宣传工作。一是扎实开展廉政文化进农村、进社区活动。突出党风廉政建设教育主题，采取文艺汇演的形式，把歌舞、小品、电影播放等群众喜闻乐见的文艺节目深入基层展演。同时，协调各单位订购廉政书籍、光盘、录像带、宣传册等学习资料。二是充分利用村级大喇叭和“访惠聚”工作组入户广泛宣传《村民委员会组织法》和村务公开、党务公开和财务公开等规章制度，让村民认识到自己有依法参与村级重大事项管理的权利以及对村务、财务和党务的知情权。三是选取一些发生在本地区的、具有代表性的、侵害村民利益的村级贪官的事例，用身边的事，教育身边的人，增强村民反对村级贪官的积极性和主动性。
强化教育，牢固防线，让村干部有所警示。加强村干部学习培训力度，推进警示教育，牢固树立廉洁自律意识，有效预防腐败。一是实施村干部轮训制度。地、县（市）组织部门制定村干部培训计划，每年对村干部轮训一遍，突出思想政治、党风党纪等教育，引导村干部树立正确的人生观和价值观，建立的防腐拒变的思想防线。二是开展党风廉政教育。总结近年来查办的基层党员干部违纪违法问题，以案说纪，以案说法。同时，针对个别村官出现的苗头性、倾向性问题，采取所在乡（镇）场主要领导及纪检部门约谈形式，进行警示谈话，及时提醒，敲响警钟，达到警示教育的目的。三是加强村两委班子法制教育。以提升基层党员干部法律意识、法治观念为着眼点，运用远程教育、微信平台等多种形式，加大对党的各项惠农政策、党风廉政及法律法规的教育，努力做到知法、守法、用法，提高依法治村能力。
完善制度，强化监督，扎紧滋生腐败的笼子。结合地区农村工作实际，积极构建科学有效的监督管理机制。一是进一步完善村务、党务管理制度。规范民主决策、民主选举、民主管理、民主监督，建立务实管用的村规民约，全面实行“四议两公开”和“两会两票”决策机制推进基层法治化建设，在制度和机制上确保了村干部“不能腐败”、“不敢腐败”。二是加强日常监督。严格执行“阳光工程”，公开党务、村务、财务，主动接受群众监督；把村级财务纳入村干部年度审计和任期审计的范围内，乡镇会同审计部门对各村的财务进行一年一审计和一任一审计，强化村级财务的监督。三是强化联系领导和住村工作组监督。充发挥“访惠聚”工作组作用，监督村两委班子认真执行各项制度，组织好党员干部学习；制定《联系点领导调研指导意见》，规定地厅级联系点领导每季度必须深入联系村入户调研１次，县（市）联系点领导每个月要用不少于１周的时间深入联系点，驻村驻点指导抓整顿工作，乡镇（场）联系点领导每个月要用至少半个月的时间深入联系村队，查问题、订措施、抓推进。多渠道了解情况，多方面听取反映，发现问题及时处理。三是在村办公场所、文化活动室等人员密集场所公布地、县、乡三级监督电话，并承诺不泄露举报人信息，让群众放心检举违法乱纪村官。
严厉查处，惩前毖后，祛除滋生腐败的空间。从群众举报的案件和线索入手，发现和揭露村干部违法违纪和腐败问题，做到发现一起，严肃查处一起，决不姑息迁就。一是高度重视信访案件的调查处理工作。农牧民群众上访特别是群体性事件中往往存在着村干部违规违纪现象，加大对农村群体性事件的查处工作，建立了信访联席会议制度，形成信访工作合力。二是大力查处涉农腐败案件。充分发挥纪检、监察、审计、农经等部门的协调配合作用，加大对关系群众切身利益的土地承包、惠农补贴、征收补偿等案件查处力度，以办案带动预防，切实起到“查办一案、教育一片，惩治一人、警示一群”的作用。
