原标题:隆阳区将生态环境保护作为一项重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题来抓——保护环境出“王炸”群众满满幸福感
去年,隆阳区坚持实施“生态立区”战略,将生态环境保护作为一项重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题来抓,把生态环境保护融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,生态环境保护工作成效明显,群众获得感、幸福感、满意度进一步增强。全区城市饮用水源水质达标率100%,中心城区空气质量优良率优良天数比例为98.90%、较2017年提升了0.5个百分点;地表水水质达标率100%;顺利完成减排任务,全年管理减排化学需氧量4292.55吨、氨氮490.72吨;城区噪声环境质量保持良好。大气污染防治多管齐下
全面落实《大气污染防治目标责任书》《保山中心城区高污染燃料禁燃区划定实施方案》中各项工作任务。累计淘汰建成区燃煤锅炉45台、在册黄标车2438辆。全区65座正常经营的加油站、储油库已完成油气回收和地下油罐防渗改造48座。完成汽修、干洗等8个重点行业181家企业挥发性有机物调查,其中65家汽修企业完成整改。中心城区4家搬迁企业搬迁工作有序推进;开展大气污染防治专项行动,清理“散乱污”企业32家,对施工工地及渣土、砂石运输车辆开展长期监督检查,处罚一批造成扬尘污染的砂石场和房地产企业;加大洒水降尘力度,城区道路机械化清扫率达56%。确保了保山中心城区空气质量稳中向好。
水污染防治持续推进
开展饮用水水源保护专项行动,完成大保高速公路穿越北庙水库邻水段防撞护栏改造1123米,新建污水收集管网926米及应急池7个,完善饮用水源地一级保护区界碑17个,编制完成了《大小海坝饮用水源地划分技术报告》。梳理排查西大沟、红花河、大小桥河三条黑臭水体排污口共232个,清淤24.52公里、约6万立方米,埋设截污干管18.19公里,整治沿线28家修理厂,查处加工厂1家;专项整治餐饮洗涤行业14家。顺利完成国家考核断面永保桥水质自动站建设,并入围“云南省最美水站”。划定畜禽养殖禁养区550个、1255.3平方千米,限养区398个、525.19平方千米,完成禁养区内全部5个规模养殖场的关闭或搬迁,总关停面积为14740平方米。河湖长制全面推进,“最严格水资源管理示范县”通过省级验收。
土壤污染防治进一步深化
深化《隆阳区土壤污染防治工作方案》的实施,全口径排查6家涉重金属重点行业企业、3家涉镉等重金属重点行业企业,建立污染源整治销号制度。完成重点污染企业周边29个点位,14个风险点位、基础点位,1个背景点位的土壤采样。治理水土流失70平方公里,立案查处土地、矿产违法案件242起,全面推进5个废弃矿山综合治理。
固体废物处置和农村环境综合治理全面提升
开展长江经济带固体废物大排查,中心城区生活垃圾无害化处理率达90.07%。全面排查全区61家危险废物产生单位、3家危险货物运输公司和2家危险废物收集经营单位,立案查处涉危汽修企业5家。规范管理医疗废物产生单位502家,医疗废物处置单位1家,医疗废弃物处理率达100%。
完成隆阳区贫困乡镇“一水两污”及重点贫困村污水综合整治建设项目43个。实施2013年至2017年农村人居环境整治项目21个,已竣工18个。17个乡镇对镇区生活垃圾进行收集处理,1400个自然村实现垃圾有效处理,覆盖率达82.99%;7个乡镇对镇区生活污水进行了收集处理。建成镇区公厕64个、户厕16982个。全区100个畜禽规模养殖场中配套建有废弃物处理利用设施,比例达83%。推广测土配方施肥技术面积60万亩,建立化肥减量增效示范区5000亩,全区化肥、农药的使用量分别减少0.42万吨和63吨。农作物秸秆利用量达到59.6万吨,综合利用率达85%以上。美丽宜居乡村建设有力推进,蒲缥方家寨等5个村庄成为“全省农村人居环境整治示范村”。
环保宣传教育深入人心
利用“6·5”世界环境日、科技活动周、安全生产月等,开展多形式、新内容的保护生态、爱护环境、节约资源宣传教育和知识普及活动,共计发放宣传物品6万余件。及时报道全区环保工作开展情况,在中央、省、市媒体平台刊发相关稿件200余条,通过隆阳新闻网、隆阳手机报和隆阳环境公众号推送240余条,在隆阳区电视台、保山日报社等地方媒体开设专栏、专题报道,刊发环保相关新闻稿件190条950次,制作《大家谈》栏目12期。全程参与中央环保督察“回头看”环境投诉案件处理过程,曝光环境违法行为,公开接受社会监督。主动公开空气、水质环境信息及建设项目环境影响评价、竣工环保验收、行政处罚信息、重点监控企业污染源监督性监测等信息195条。
环境督察反馈问题整改扎实有效
截至2018年12月底,中央环境保护督察反馈问题中涉及隆阳区的整改任务有20项,已完成18项;2016年中央环境保护督察组督察云南省期间共转办隆阳区10件投诉举报件,目前10个投诉举报件已全部办结。到2018年12月底,省委省政府环境保护督察反馈问题中涉及隆阳区的整改任务有4个方面29个问题,已完成整改27项;2017年省委省环境保护督察组督察保山市期间共转办隆阳区37件投诉举报件,到2018年12月底已办结25件、正在整改2件。
基层能力建设和项目投入不断提升
配齐配强隆阳区环境监察、监测队伍,新增各类人员9人;投入100余万元对实验室及办公场所进行提升改造;新购置执法相关设备21台,监测仪器18台;完善应急设备设施;扩充监测新方法35个、监测项目14项,监测认证项目达79项。县域生态环境质量监测评价与考核结果稳定,环保项目库建设积极推进,全区共上报环保能力建设、基础设施建设、专项治理等3大类6个项目,争取中央、省级环保项目补助到位资金2045万元;全区城市生态化投资达40亿元。
环境监管力度进一步强化
强化环评管理,提升服务质量。按照“放管服”改革要求,形成“放权力、转职能、强监管、优服务”四位一体的审批机制,行政审批项目精简46%,审批提速超过75%。全年共备案环境影响登记表451份,审批环境影响报告表(书)29份,验收噪声和固废项目6个,规范确认75个建设项目环评执行标准,环评执行率100%。
强化执法监管,严处违法案件。全年共计出动监察执法人员794人次,检查辖区企业258家,开展全区饮用水源地保护、汽修行业、固体废物大排查、消耗臭氧层物质、黑臭水体整治、大气环境综合整治、环境执法大练兵等各类专项行动9个,下达各类执法、管理文书118份、立案调查环境违法企业近33家、限期整改到位33家,停厂整治1家,环境监察执法工作走在了全市前列。
强化环境监测,关注环境质量。对标对表做好饮用水、地表水、噪声的例行监测工作,共获得成果数据5000多个;认真开展重点行业企业监督性监测;建立环境监测与环境执法协同联动机制,配合完成重点环境污染投诉案件执法监测18家,为环境执法监管提供技术支持。
强化辐射应急,防范环境风险。加强辐射安全监管,督促44家涉放射性同位素和射线装置单位及时更换辐射安全许可证;指导41家企业完成了突发环境事件应急预案的备案;处理突发环境应急事件4件,全区未发生重大环境污染事件。(通讯员段曰星)