原标题：中共红河州人民政府外事办公室党组 关于巡察整改情况的通报
州委第六巡察组于2018年10月12日至11月12日对中共红河州人民政府外事办公室党组进行了巡察，并于2019年1月16日向州外办党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡察工作条例》和省、州有关文件规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、党的领导方面
（一）关于“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神没有形成党组的政治任务和自觉行动”的问题的整改情况：将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入党组理论学习中心组学习计划，严格落实党组理论学习中心组学习研讨制度，截至3月，已组织了2次党组理论学习中心组学习。严格开展“三会一课”专题学习活动，采取多种形式开展学习，坚持以知促行、知行统一。
（二）关于“党组对意识形态工作的极端重要性认识不足。层层传导压力不够，学习教育方式方法单一，内容空泛不实，导致干部职工对意识形态工作的认识还不到位，甚至不清楚意识形态工作指什么内容”的问题的整改情况：明确了班子成员及各科室责任，通过党组会议、机关支部（党员）会议、干部职工会议、专题培训等形式，抓好习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，中央、省委对意识形态工作的决策部署等的学习。
（三）关于“党组未结合单位实际对‘三重一大’具体标准进行界定，致使党组会议开得过多过频，大事小事都上党组会，效率不高”的问题的整改情况：制定完善了《中共红河州人民政府外事办公室党组工作规则》《中共红河州人民政府外事办公室党组会议事规则》和《红河州外事办公室行政办公会议事规则》等，提高了党组工作制度化、规范化、程序化水平，更好地发挥办党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。
（四）关于“执行民主集中制原则不到位，发扬民主不够充分。例如在对重大事项进行表态时，班子成员还存在‘无意见’的简单表态了事”的问题的整改情况：严格执行民主集中制，建立健全集体决策议事规则，落实“三重一大”集体讨论制度，党组成员进一步强化责任担当，在党组议事时，会前充分酝酿和听取意见，会中集体研究，充分发表意见，明确表明态度，党组书记严格落实“末位发言制”，确保党组议事民主。
（五）关于“作为外事部门在贯彻落实‘一带一路’倡议，把云南建设成为面向南亚东南亚辐射中心方面缺乏思考，参谋助手作用发挥不足”的问题的整改情况：加强调研边境对越往来存在的问题，制定了《河口瑶族自治县人民政府关于中越涉边涉界工程管理办法（试行）》，加大了对边境的管控力度。发挥外事作用，年初已对红河州边界水利工程进行了调研，并分别向省外办和州政府报送了调研情况。通过云南省与越南北部6省外事交流会机制，向越方就加强双边关系提出“五条建议”。
二、党的建设方面
（一）关于“组织生活会质量不高，台账资料缺失”的问题的整改情况：严肃了党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度。截至3月，已开展了5次党员主题活动，召开了4次支委会、4次党员大会，通过云岭先锋App上传了11条信息，学习强国App做到全覆盖。
（二）关于“民主评议党员不严肃、走过场”的问题的整改情况：2019年3月22日上午召开了2018年度专题组织生活会民主评议党员，党支部严格按照程序一步一步走扎实，走到位。认真开展谈心谈话和征求意见，党支部和党员紧扣主题查找突出问题，认真严肃开展批评与自我批评。
（三）关于“对党建工作重视不够、推进不力，存在管党治党宽松软、基层组织软弱涣散的问题，在加强党组自身建设和党支部建设上不够有力。抓党建的力度不够、举措不多，党支部战斗堡垒作用不明显，支部组织生活单一，吸引力不强”的问题的整改情况：做好支部书记年度述职。投入1.2万元建立了党员活动室，按规范化建设制定相应的制度上墙。2019年召开了4次支委会学习，党员大会4次，组织生活会和民主评议党员1次，党组成员上党课1次，开展党员过政治生日活动1次，开展创建全国文明城市、民族团结示范州建设等主题党日5次。
（四）关于“在文件制发还存在照搬照套上级文件情况，在档案管理方面还存在对干部信息核对不够认真”的问题的整改情况：切实改进文风，提高公文质量，做到精简高效，不说废话，不走套路，没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发。以机构改革为契机认真制定方案，开展档案信息排查，核实个人档案。制定完善干部档案管理、查阅等相关制度，加强业务培训。
三、全面从严治党方面
（一）关于“对报告领导干部个人有关事项重视不足，还存在报告个人有关事项时内容不实”的问题的整改情况：组织领导干部认真学习研读了领导干部报告个人有关事项有关规定，准确把握“填报须知”“注意事项”，全面、如实、精准填报。领导干部已全面、如实、精准填报了2019年度个人有关事项报告。
（二）关于“实践‘四种形态’，落实全面从严治党主体责任流于形式，谈心谈话存在走过场”的问题的整改情况：把谈心谈话作为做好干部思想教育工作的有效途径，主动经常性与领导班子、干部职工进行交流谈话，近期与班子成员开展谈心谈话3人次，与党员广泛开展谈心谈话共计12人次。收到加强班子建设、转变作风等方面的意见、建议21条。
（三）关于“廉政风险防控不到位。对廉政风险的查找还不到位，财务制度还不严谨”的问题的整改情况：成立红河州人民政府外事办公室廉政风险防控工作领导小组，部署廉政风险排查工作。各科室深入排查存在的廉政风险点，针对排查出的12个廉政风险点，其中，5个一级风险，5个二级风险，2个三级风险，结合职能职责制定有针对性、可操作性的廉政风险防控措施。
（四）关于“存在单位年度财务超预算情况”的问题的整改情况：提高预算编制科学性，合理测算资金需求；科学制订年度因公临时出国（境）计划，按程序报批后严格执行；根据年度计划批复，按照开支标准测算出当年的出访任务所需经费并向财政局申报列入州级年度预算。
（五）关于“存在超标准公务接待、无公函接待等情况。外事礼品管理还不够规范，礼品的赠送手续不完备”的问题的整改情况：制定完善《红河州外事办公室财务管理制度》，规范经费支出、出差审批、报销程序。修订完善《红河州外事办公室关于规范外事活动赠送接收礼品的管理办法》，严格外事礼品采购、申领、保管程序，确保外事礼品管理工作规范有序。
（六）关于“工会慰问还存在慰问范围和对象不严谨，工作纪律执行不严格、不到位等情况，享乐思想抬头等行为”的问题的整改情况：加强制度管理，严格执行工会经费收支管理制度，加强支出管理，严格按照慰问标准和范围支出工会经费。制定完善了《红河州外事办公室日常工作纪律制度》和《红河州外事办公室请销假及外出报备制度》，把日常考勤情况和干部职工年度考核、绩效工资相挂钩，奖勤罚懒。
四、脱贫攻坚方面
关于“帮扶措施不精准，走村入户了解信息不准确，明白卡填写收入信息有误，计划帮扶措施不切合实际”的问题的整改情况：一是制定了《州外办包村包户网格化管理方案》《州外办扶贫调度工作实施方案》，建立“四级联动”调度工作制度。巡察整改期间，全体干部职工先后分5批用8天时间对挂联户访贫问苦，对调整后的62户信息进行了认真核对，梳理问题清单15个，及时反馈给老勐镇扶贫办和村委会。二是查缺补漏，对标对表整理台账；三是开展以“提升扶贫攻坚能力”为主题的学习培训、测试工作。
五、落实意识形态工作责任制方面
（一）关于“对意识形态工作的极端重要性认识不足。学习贯彻意识形态有关精神方面还停留在会议学习和传达文件上。分析研判意识形态工作还存在内容不实，找不到与业务工作结合点”的问题的整改情况：多种形式组织传达学习，通过党组会议、支部党员大会、干部职工会议、专题培训等形式抓好学习，逐步探索找到意识形态工作与业务工作的结合点，增强意识形态分析研判工作的针对性和实用性。如开展了跨国春晚，提供奖学金吸引更多的越南留学生到中国留学，推动老街高等学校与州财校建立友好关系，办好培训等。
（二）关于“党组意识形态工作的核心领导作用发挥不够充分。党组对意识形态工作高位推动不够，专题研究不足”的问题的整改情况：将意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入领导班子建设重要内容，列入我办工作要点和计划，做到年初有计划、年中有小结、年度有总结，每半年研究一次意识形态工作，每季度定期分析研判意识形态领域情况和舆情情况。
（三）关于“落实意识形态工作责任不力。缺乏对意识形态基本知识的教育培训。宣传报道工作制度还不健全，对干部职工舆论引导方面还存在不足”的问题的整改情况：完善《红河州外事侨务办公室新闻发布和新闻发言人制度》，进一步加强对新闻发布的管理。加大干部教育培训力度，结合外事工作，重点策划并有针对性地开展党员干部意识形态工作基本知识培训。压实各科室结合业务工作挖掘新闻线索，抓好宣传报道工作任务。截至2019年3月，已向红河日报社报送信息共计15条，采用8条。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系方式：0873—3732102；邮政信箱：蒙自市天马路67号州级行政中心B区220室州外事办公室；电子邮箱：hhzwsbgs@126.com。
