原标题：有创新有担当的“窗口管家”——官渡区市场监管局行政许可科科长陈俊泉
陈俊泉热情接待办事群众。记者刘凯达摄
如果没有特别的事情，陈俊泉总是单位里最早到达区政务服务中心的工作人员。自从担任官渡区市场监管局行政许可科科长以来，他的每一个工作日都是这么开始的。
作为全省市场最为活跃的县区，官渡区市场监管部门承载了全省最大的市场主体业务员量。2016年开始的商事制度改革，更是将只有10余人的市场许可窗口推到了第一线。全区近两年内市场主体新增近6万户，达到160950户的新高，存量和增量均居全省第一。
面对每天繁杂的工作和未知的挑战，陈俊泉说，只有早一点到窗口，才能让他心里稍微踏实一点。
积极担当
他选了一个最苦的岗位
陈俊泉的“窗口生涯”还要从3年前说起。
2015年9月，根据上级关于市场监管体制机构改革的决策部署，原官渡区工商、食药、质监三局合并，成立官渡区市场监督管理局，承担原三个局的全部职能职责。合并后内部职能要重新进行划分，岗位要重新做出安排。其中，行政许可科作为全局的窗口，成了公认的“最苦岗位”。
“主要是行政许可工作比较繁杂，需要新学的东西多，而且工作时间、制度都非常严格。”陈俊泉说，窗口工作之所以辛苦，就在于当时面对即将到来的商事制度改革，窗口工作需要第一时间学习掌握很多新知识，但因为日常工作繁杂，这些就只能占用个人的休息时间来完成。
行政许可科的工作地点在政务服务中心三楼窗口，承担了官渡区食品经营许可、药品经营许可（零售）、第三类医疗器械经营许可、特种设备使用登记、内资企业、个体工商户、农民专业合作社等核准登记、名称预先核准登记的审批职能。因为需要和群众面对面的交流，难免会遇上“受气”的时候。为了带好队伍、做好服务，陈俊泉始终坚持“关爱员工、明辨是非”的处事原则，既严肃处理队伍中的歪风邪气，又敢于为认真负责的员工撑腰。3年多来，窗口既有依规受到处罚的工作人员，也有受到治安处罚的办事群众。
主动作为
始终把群众便利放心上
2016年，以“放管服”为核心内容的商事制度改革正式启动，官渡区市场主体出现了“井喷”式发展。
刚开始办理“三证合一”时，每天都有大量企业涌入政务服务中心，窗口排队的企业从三楼排到了一楼，这让陈俊泉有些始料不及。因为排队的人太多，一度发生了“黄牛倒号”事件，窗口频遭群众投诉，影响了政府形象。
那段时间，陈俊泉每天早上7点到窗口开始接件，晚上还要加班加点处理挤压的审批件，常常干到深夜才能结束工作。为了改变这种被动的局面，他坚持每天早上提前到窗口，通过两个星期对办事群众的观察走访，发现了问题症结。
除了使用人工发号进行过渡以外，陈俊泉一路“摸着石头过河”，把换证办理权限下放至8个街道市场监管所，极大地方便了办事企业，群众满意度大幅提高。为了减少群众往返跑，他向局里争取，提出采用政府购买服务的形式，引入有资质的中介公司，免费为群众办证提供专业服务。在办事窗口代填写各种表格，群众只要说出自己的诉求，工作人员就把所有登记的事项整理完毕。
“以前从交材料到领证需要往返很多次查询或者通过打电话的方式进行查询，现在有了这个系统，在手机上就能轻松了解办理进度了。”去年4月20日，针对辖区当前市场主体存量大、增量快的特点，在陈俊泉的建议和推动下，官渡区市场监督管理局与昆明市商务代理协会合作，在全省首创“进度查”查询软件，目前已有2562家企业长期使用。
阳光心态
热爱工作热爱生活不矛盾
阳光、热情、乐于助人……这些都是身边同事说到陈俊泉时常用到的词。
2002年，陈俊泉在原区工商分局注册科工作。一天，一位衣着简朴的男士走进了办公室，他表达有些不畅，神情也有些紧张，陈俊泉见状，忙放下手中的工作，走到他面前，耐心询问他的诉求。
经了解，老邵是来自湖北的农民，在昆明靠贩卖蔬菜为生。早出晚归的辛勤工作让老邵手头存下了一笔积蓄，他渐渐有了想要自己办企业，改变生活现状的想法，但因为文化程度较低，他对申办企业事项流程一无所知，所以到工商局来寻求帮助。
老邵的奋斗精神深深打动了陈俊泉，在陈俊泉的帮助下，他注册了经贸有限公司。经过短短16年的发展，该公司已经成为一家注册资本405万元，拥有195名员工的中型企业，老邵也由蔬菜小贩一跃成为民营企业家。2010年，老邵还凭借良好的信誉和人脉，联合老乡成立了商会，为辖区经济作出了很大贡献。
“也许你一段耐心的解答、一个友善的笑容、一句无意的提点，都能让群众少走很多弯路，少花很多时间，甚至改变自己的命运，助力社会的经济发展，也许你都记不得别人了，别人却记得你。”多年后与老邵重逢，陈俊泉感触良多，也因为这件事情，让他在工作中始终保持乐观和热情，勇于承担各种繁杂困难的工作。
把精力都放在了工作上，回到家是不是什么都不管不问了？如果你这么想，就错了。为了弥补因工作太忙而疏忽家人的愧疚，陈俊泉主动承包了家里的大部分家务，成为市场监管局人人称赞的“模范丈夫”“标兵父亲”。大家问他又钻研工作又负责家务累不累时，陈俊泉笑着说：“男人多承担点不是应该的嘛，再说了，家庭和谐了，我干工作就少了后顾之忧，磨刀不误砍柴工嘛”。（记者邓磊）
