原标题:让山瑶群众过上幸福生活
近十年来,富宁县加强民族团结创建工作,牢记“不让一个兄弟民族掉队”的使命,抓好特困民族瑶族山瑶支系的扶持发展,努力让山瑶群众过上幸福生活。
山瑶群众生活困苦
国家省级领导作出重要批示
生活在富宁县境内的山瑶是瑶族的一个支系,有95个村小组2070户9200余人。他们主要居住在喀斯特地貌石山区,土地贫瘠,存在饮水难、行路难、住房难、用电难、就医难、上学难。
“山高石头多,出门就爬坡,栽下一大坡,收成一小萝”,这是山瑶群众祖祖辈辈的真实生活写照。山瑶是全国少数民族中最为贫穷落后的群体之一。2009年12月2日和12月31日,时任中共中央总书记的胡锦涛同志分别在新华社《国内动态清样》第4840期“山瑶群众的五难生活——云南瑶族支系山瑶群众生活状态见闻”和《每日汇报》第9980期“云南瑶族支系山瑶群众整体处于深度贫困状态,脱贫任务艰巨”的两篇文章中,作出“请发改委、民委、扶贫办、云南省继续给予扶持和帮助。”“云南省委、省政府应对省内边远、少数民族、贫困地区发展作出总体部署,采取有力措施帮助这些地区摆脱贫困,中央有关部门要给予大力支持”的重要批示。省委、省政府等领导也相继作了重要批示。
过去,山瑶群众住的是茅草房、杈杈房。
富宁县各级各部门认真贯彻批示精神,采取有效措施,整合各方力量,着力推进山瑶群众脱贫工作。在国家有关部委和省级有关部门的大力帮助下,富宁县按照“搬家、种树、办教育”的总体发展思路,采取“县内易地搬迁、集镇转移安置、就近就地扶持发展”模式,围绕“产业发展、基础设施、安居温饱、素质提高、生态环境保护与建设、民生保障”六大工程,帮助山瑶群众改善生产生活条件。
自启动山瑶群众扶持发展工作以来,富宁县委、县政府始终坚持基础优先和产业优先,重点在解“五难”、育产业、建家园、强素质方面做文章。先后投入扶持资金3.71亿元,其中整合各部门资金3.43亿元,群众以劳折资2830万元,通过县城集镇安置、县内易地安置、就近就地扶持方式,完成2070户9217人扶持任务。到2014年,全县已解决山瑶群众贫困人口8429人,由项目实施前的9217人减少到788人,贫困人口发生率下降到8.5%;山瑶群众农民人均纯收入由项目实施前的670元增加到5300元,增长7倍。近年来,富宁县结合精准脱贫工作,加大山瑶群众扶持力度,使得山瑶村寨面貌焕然一新,山瑶群众生产生活条件得到较大改善,缩小了与其他民族的差距。
“五难”问题解决
基础设施明显改善
为解决山瑶群众长期以来的“五难”问题,改善基础设施,这些年来,富宁县在山瑶村寨新修建进村公路23条153.78公里,硬化村内道路15万平方米,让山瑶群众出行更方便。新安装饮水管道149公里,建小水池(窖)842口,修沟渠32.7公里。实施太阳能光伏取水项目1个,坡地改梯地1000亩,集雨补灌2000亩,中低产田改造6910亩,实施土地整治项目5138.7亩,解决了4186人的饮水困难。累计架设10千伏高压线路14千米,0.4千伏入户线路0.5千米,完成农村电网升级改造1182户。建成安居房2070户13万平方米,其中:建成新华镇安新、归朝镇那贡安置点廉租房120套600平方米,县内易地安置608户2775人,就近就地扶持1342户5842人。投入1200万元建成那能、龙门等14所涉及山瑶子女就读学校教学楼、宿舍楼9057平方米;投入8000余万元,扩建新华中心学校、洞波中心学校、县民族职业中学及新建归朝民族中学共计4.73万平方米。在集镇、县城设置“山瑶班”集中办学,山瑶群众适龄儿童入学率为99.57%。2017年,全县有19名山瑶学生考取大学。为山瑶群众新建成村卫生室12所、科技文化活动室45所,建成卫生公厕42座。将符合条件的8394名山瑶群众纳入农村低保和城镇低保,并由财政代缴新农合和城镇医疗保险金,参合、参保率为100%,实现应保尽保。
如今,山瑶群众住上安全舒适的新房。
发展特色产业
拓宽增收渠道
富宁县采取“基础带动、规模推动、科技促动、能人引动”的方式,做大做强特色产业,拓宽山瑶群众的增收渠道。2010年以来,全县引导山瑶群众累计种植油茶8858亩、核桃6000亩、八角10633亩、甘蔗1.24万亩,每年可增加收入1300多万元,人均增收1500余元。发展养羊4856只,养猪4560头,培养年出栏20头以上的生猪养殖大户100户,发展能繁母猪500头。举办农村劳动力转移培训40期3012人,开展各类科技培训527期2.62万人(次)。目前,常年在外务工的山瑶群众有1400余人,实现劳务人均增收2000余元。
启动美丽家园建设
倡导文明生活方式
近年来,富宁县按照“三改三建四配套”的要求,在山瑶村寨启动了美丽家园建设。大部分群众按照山瑶民居风格修葺新房。建沼气池399口,节柴改灶85户。对人口密度大、生态环境脆弱的山瑶地区共组织206户1030人跨乡镇安置,确保生态环境得到保护,人居环境提升和村容村貌大为改观。
改变陈规陋习,教育引导山瑶群众说文明话、做文明人、行文明事,倡导爱清洁、讲卫生的生活习惯,树立健康文明新风尚。全县建成90个村小组1970户广播电视村村通工程,为山瑶群众了解外界、获取信息提供了平台。目前全县有35%的山瑶农户新建“小洋楼”,家家户户都有了各种家用电器、摩托车,条件好的家庭还购买了汽车。
如今,山瑶群众生活条件大大改善,有其他民族一道走上了脱贫致富奔小康的道路。(富统)