原标题：我市多举措支持民营经济发展
近年来，我市通过多项措施支持，民营经济已成为推动全市经济增长的重要支撑。2018年，全市民营经济完成增加值552.5亿元，同比增长10.4%，占全市GDP的37%，对全市经济增长贡献率达42.6%。
作为最具活力的经济形态，市委、市政府高度重视民营经济和中小企业工作，2017年调整成立了民营经济发展指挥部，分管副市长任指挥长，下设财政、发改、工信、统计、税务、市场监管、工商联等21个部门为成员的民营经济发展办公室，进一步强化组织领导，统筹推进各项工作。同时，先后出台了《关于支持民营经济发展的实施意见》《玉溪市改革民营投资重点项目前置审批管理实施意见(试行)》等10余个文件，涵盖了优化营商环境、鼓励民间投资、改进审批服务等多方面的内容。
为加强和改进对中小企业的服务，我市建立了领导干部挂钩联系民营企业制度，明确271位领导挂钩联系600户民营企业。通过挂钩联系帮扶，解决了近800户企业生产经营、项目建设中存在的困难和问题，构建起了“亲”“清”新型政商关系。同时，搭建玉溪中小企业公共服务平台，引入信息咨询、金融服务、人才支持、财务管理等服务内容，开展中小微企业管理提升培训及政策或法律咨询服务。
在优化营商环境方面，我市严格执行项目审批、核准、备案制度，进一步压缩企业投资项目核准范围，全面落实企业自主权。清理规范针对民营企业和民间资本的准入条件，全市各级各部门对中小企业无任何附加条件、歧视性条款和准入门槛限制，对企业投资额度较小的项目，实行即报即备。鼓励支持民营企业进入和参与能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业建设。查处与民生关系密切的供水、供电、供气、公共交通等行业设置进入壁垒、强制交易、滥收费用、搭售商品等限制竞争和垄断违法行为，维护正常市场经营秩序。
在推进“放管服”改革工作中，我市全面推行“证照分离”“多证合一”“电子营业执照”改革，发放“多证合一”企业营业执照9702户，办理966户企业全程电子化登记。全面启动一站式惠民政务服务改革，行政许可和公共服务标准化、减证便民等深入开展，“无犯罪记录证明”等一批不合理证明退出历史舞台。
通过各项扶持发展措施，全市民营中小企业取得长足发展，整体实力明显增强，民营中小企业成为推动全市科技创新的主要力量，成为吸纳就业的主渠道和财政增收的重要税源。（记者 白诚颖）
