原标题:市委农业农村工作会议强调坚定不移深入实施乡村振兴战略让环境美起来产业兴起来组织强起来群众富起来
5月6日,市委2019年农业农村工作会议在市行政中心举行。会议强调,认真学习贯彻习近平总书记重要论述和批示指示精神,坚决把中央和省决策部署落到实处,坚定不移深入实施乡村振兴战略,让全市乡村环境美起来、产业兴起来、组织强起来、群众富起来。
市委书记崔茂虎,市委副书记、市长郑艺,市委副书记、市委宣传部部长何玉兰,市人大常委会主任和炳寿,市政协主席张卫国出席会议。
为开好这次会议,市委、市政府领导多次深入基层一线调研,实地了解情况。当日上午,崔茂虎主持召开座谈会,认真听取汇报发言,并作点评。何玉兰、副市长王斌围绕主题作了发言。各县(区)、市直有关部门作了汇报。
下午的视频会上,崔茂虎、郑艺作了讲话;何玉兰通报了省委农村工作领导小组对我市2018年实施乡村振兴战略综合考评情况;市委常委、市纪委书记、市监委主任邹萍传达了中央扫黑除恶第20督导组与云南省第二次通报对接会及张力副组长在下沉丽江督导反馈会上的讲话精神。
崔茂虎指出,过去一年,全市各级各部门坚持以实施乡村振兴战略为总抓手,着力推动“绿色食品牌”先行先试,“五个一批”工程取得新进展,“金沙江绿色经济走廊”建设开始起步,有效应对了金沙江白格堰塞湖泄流洪灾,有序打好了非洲猪瘟等重大动物疫病防控阻截战,为全面振兴丽江乡村提供了坚实的基础。从总体上看,在产业振兴方面打出了一些新的品牌,在人才振兴、文化振兴、生态振兴方面做了大量的工作,在组织振兴方面取得了明显成效,在全省综合考评中排名靠前。
崔茂虎指出,丽江是世界知名旅游城市,也是典型的农业市,广大农村地区仍然是典型的传统农业经济结构,基础差、底子薄、发展滞后的状况仍然突出。丽江最大的发展不平衡就是城乡发展的不平衡,最大的发展不充分就是农业农村发展的不充分,与全国全省同步实现全面小康,最艰巨最繁重的任务在农村。我们一定要看到存在的差距和问题,攻坚克难,对标补短。
崔茂虎强调,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终高度重视“三农”工作,习近平总书记对“三农”工作作出了一系列重要论述,为我们指明了工作方向、提供了根本遵循。今年的“中央一号文件”立足“三农”发展新形势,对农业农村工作进行了更加细化实化的部署安排。我们一定要聚焦思想认识,着力把“三农”工作放在全市重中之重的位置来抓,稳住“三农”工作基本盘,抓好各项硬任务落实,为全市如期全面建成小康社会打下坚实基础。
崔茂虎指出,乡村振兴,产业是根基。必须聚焦产业兴旺,全面推动“五个一批”,即一批重点农产品、一批高原特色农业产业园、一批重点农业龙头企业、一批知名产品品牌、一批农产品重点营销城市,大力发展中药材、微藻、优质烟叶、畜禽养殖、晚熟芒果、特色水果、核桃、花卉、食用菌、油橄榄、青刺果等产业。着力打好“绿色食品牌”,立足一批重点农产品,加强绿色有机生产基地建设,围绕绿色、环保、无公害、可追溯,创建一批有机村、有机乡、有机县。着力解决好平台建设、培育龙头、品牌建设、市场销售及“人”和“钱”等问题。
崔茂虎强调,建设金沙江绿色经济走廊是市委、市政府实施乡村振兴战略的重大决策部署和重要战略举措。各县(区)、各有关部门要聚焦示范引领,按既定的时间节点全面完成“百村示范行动”计划。要严格验收考核第一批示范点建设,尽快筛选确定第二批示范点,整合资源集中力量打造示范点,与特色小镇建设和发展乡村旅游相结合,高位推进示范点建设。
崔茂虎指出,有美丽乡村,才有美丽丽江。要聚焦城乡融合,着力补齐农村基础设施和公共服务短板,加快实施村庄基础设施建设工程,把社会事业发展的重点放在乡村,统筹城乡融合发展;聚焦生态宜居,着力推进美丽乡村建设,进一步统筹山水林田湖草系统治理,加强突出环境问题综合治理,开展农村人居环境整治行动,抓好环保督察反馈问题整改。
崔茂虎指出,解决好“三农”问题,根本在于深化改革。要聚焦增强动力,着力深化农村改革,抓住土地制度改革这个“牛鼻子”,深化产权制度和要素市场化配置,完善农业支持保护政策,积极推进农村承包地和集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革,稳慎推进农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革,为乡村振兴不断增添动力活力。
崔茂虎强调,乡村振兴既要塑形,也要铸魂。要聚焦乡风文明,加强农村思想道德建设,弘扬乡村优秀传统文化,大力开展移风易俗行动,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,着力繁荣兴盛农村文化。要聚焦治理有效,加强基层组织建设,深化村民自治,建设法治乡村,提升德治水平,坚持自治、法治、德治相结合,以自治消化矛盾,以法治定纷止争,以德治春风化雨,着力建设文明和谐平安乡村。
崔茂虎要求,要聚焦组织保障,加强和改善党委对“三农”工作的领导,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍,关心关爱农村基层干部,建立考核督查机制。要持续加强基层党支部标准化规范化建设,大力整顿软弱涣散基层党组织,强化巩固基层政权。要聚焦底线任务,着力抓好精准扶贫精准脱贫、“大棚房”问题清理整治、扫黑除恶专项斗争、重大动物疫病防控,护林防火、农村道路交通安全、自然灾害防治、农村意识形态安全等各项工作。
郑艺从农业农村工作的发展思路更切合实际、有机绿色发展基础不断夯实、产业品牌核心竞争力不断提升、产业发展市场空间不断拓展、产业发展保障制度不断完善、绿色产业项目投入不断加大等方面对去年农业农村工作作了总结,认为成绩来之不易,值得肯定。但也要看到丽江高原特色农产业存在有特色但缺规模、有品种但缺品牌、有企业但缺实力、有加工但缺附加、有市场但缺供给等困难和问题,困难要一个一个克服,问题要一个一个解决,既敢于出招又善于应招。
郑艺指出,今年重点要抓好以下工作:一是聚焦农民增收,在“抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”上下功夫,着力打造世界一流“绿色食品牌”;二是聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚,全力推进11项脱贫攻坚工程,持续推动作风攻坚,认真抓好巡视反馈意见整改工作;三是聚神粮食生产,稳定农业农村发展根基,组织实施好4万亩省级粮食绿色高质高效创建项目,加强马铃薯新品种选育(引)及绿色增产增效技术示范推广,推进麦类“极量创新”试验及高产示范,发展杂粮杂豆;四是聚力水利工程建设,开工建设一批重点水利项目,加快在建重大水利项目建设,储备一批事关长远发展的重大水利项目,为农业农村发展夯实根基;五是聚心动物疫病防控,严格履行属地管理责任,落实部门监管责任,全面压实生产经营者防疫主体责任,保障畜牧业生产安全;六是聚势政策举措,持续推进农村土地制度改革、农村集体产权制度改革和集体林权制度改革等农业农村各项改革;七是聚责使命担当,深入实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,做到干部配备、要素配置、资金投入、公共服务“四个优先”;八是聚合要素资源,抓好农村“厕所革命”、垃圾治理、生活污水治理、村庄清洁行动、玉龙县受灾乡镇恢复重建,提升农村人居环境;九是聚效乡村治理,加强农村基层党组织建设,建设法治乡村,提升乡村德治水平,建设平安乡村,促进农村长期繁荣稳定。
在主会场参加会议的还有:市委、市政府分管领导、秘书长,市政协分管联系领导;各县(区)党委、政府主要领导、分管领导;市人大、市政协有关专委会,市直有关部门负责人等。各县(区)、乡(镇、街道)在各分会场参加会议。(记者王鹏)