原标题：为群众健康保驾护航——普洱市医疗卫生事业发展纪实
谈及普洱市医疗卫生的变化，家住思茅区气象局92岁的冯明仙老人激动地说：“以前看病，条件真的差，医生只有听诊器、血压计、体温表，也不能拍片。但现在不一样了，病房里有空调，医生的医疗水平提高了，大病也能放心看了，变化真的大。”
新中国成立70周年来，普洱市卫生计生事业快速发展，人民健康水平显著提高，“十二五”期间，全市卫生领域共投入59.87亿元，以保基本、强基层、建机制为理念，扎实开展各项工作，卫生人才队伍不断发展壮大，日臻完善的城乡医疗卫生服务体系为群众的健康保驾护航。
卫生资源总量逐步增加
卫生健康无小事。改革开放以来，普洱市医疗卫生事业健康发展，医疗服务水平不断提升。特别是2009年实施新一轮医改以来，普洱市各级投入卫生服务体系建设项目共717个，资金15.34亿元，建设规模48.79万平方米。改扩建市人民医院、市中医医院，动迁市第二人民医院，新建市中心血站、市120急救中心、10县(区)卫生监督机构、思茅区人民医院，改扩建、迁建县级人民医院、中医医院、疾控中心、妇幼保健院，乡(镇)卫生院、村卫生室均得到建设项目覆盖。
基本设备不断完善。多渠道筹集资金，为市、县级医院配备了核磁共振、CT等大型医疗设备，全市乡(镇)卫生院全面完成标准化建设，B超、X光机、心电图、生化分析仪等设备配置齐全，73个乡(镇)卫生院配备了救护车，987个村卫生室配备了基本医疗设备和信息化设备，全市万元以上医疗设备总价值达14.08亿元。
服务能力显著提升
市、县两级公立医院全部取消药品加成(除中药饮片外)，并完成医疗服务价格调整工作，将调整后的医疗服务价格纳入医保报销范围，全市公立医院药品价格平均下降15%，有效减轻了患者负担。
加快推进分级诊疗制度，市、县两级医院组建了医疗联合体、中医医疗集团和精神病专科联盟，县乡医疗服务一体化管理的乡(镇)卫生院达32个，县域内就诊率达到84%。开展家庭医生签约服务，组建家庭医生团队1056个，签约居民143.30万人，签约率达55.02%，重点人群签约服务覆盖率达60%以上，六类重点人群签约服务覆盖率达100%。
公立医院服务能力明显提升。集医疗、教学、科研、预防、保健为一体的普洱市人民医院能开展心脏搭桥手术、颅内动脉瘤夹闭术、脑干肿瘤切除术等高精尖手术。县级医院以提质达标为重点，门诊、住院病房、手术室等改造升级建设全面完成，急诊医学科、重症医学科、妇产科、儿科等32个学科获省级临床重点专科建设，血液透析、外科、妇产科等腔镜技术在县级医院得到全面推广应用。乡村两级医疗卫生服务机构全力实施能力提升工程，全市标准化卫生院达标率94.17%，标准化村卫生室达标率99.6%。同时开展“进一步改善医疗服务行动计划”，初步实现小病不出乡、大病不出县、疑难杂症少出市。
目前，全市共有卫生计生服务机构1503个。民营医院18个，企业办医院1个，个体诊所、医务室273个，全市编制病床9913张，开放病床10742张。卫生技术人员11946人，乡村医生2204人，建立了覆盖市、县、乡、村的医疗服务保障体系，多元办医格局逐步形成。
居民健康水平逐步提高
消灭了天花和脊髓灰质炎，鼠疫、霍乱、疟疾、艾滋病和地方病等重点疾病流行得到有效遏制。疫苗针对主要传染病比计划免疫前下降99.15%，死亡率下降98.66%。全面实施妇幼健康保障工程，强化危重孕产妇和新生儿救治能力，2018年全市孕产妇死亡率20.63/10万，婴儿死亡率6.47‰。
基本公共卫生服务逐步实现全覆盖。自2009年国家启动基本公共卫生服务项目以来，全市累计建立居民电子健康档案226万份，共为18.77万名老年人建立健康档案。
通过数十年的不懈努力，普洱市卫生健康部门各项工作发展良好，基础设施和人才队伍不断优化，行业制度和监管机制不断完善，保障和服务民生的能力显著增强，群众的获得感、幸福感不断提升。（记者臧灵）
