原标题:我州五项措施全力推动义务教育有保障
决战脱贫攻坚,实现县域内义务教育基本均衡通过国家认定,是贫困县脱贫摘帽的基本条件之一,也是提高教育教学质量,缩小城乡差距的重要渠道。2015年起,我州各级党委、政府认真落实《云南省贫困退出机制实施方案》,列出时间表、路线图,举全州之力推进义务教育有保障,全力助推脱贫攻坚。
一是强化控辍保学。确立义务教育“一个不能少”思想,州人民政府印发了《关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的实施意见》,建立控辍保学“双线”“六长”“八包”“一帮”工作机制,积极协调各级政府和各部门力量,千方百计让辍学学生回得来、留得住。2017年至今,州人民政府连续多次专题召开控辍保学工作部署会、推进会、约谈会,州教育局、州政府教育督导委办公室等部门先后开展10轮专项督查。加强依法控辍力度,剑川县起诉了两起不履行义务教育法定义务的监护人责任案件,2019年5月6日,首例因辍学“官告民”案件在剑川县马登法庭公开审理,案件开庭审理后,监护人及时送其女儿返回学校接受义务教育。目前,全州实现并保持义务教育阶段建档立卡贫困家庭子女无辍学。
二是“全面改薄”项目进入扫尾阶段。全州“全面改薄”项目规划总投资22.24亿元,实际投入22.57亿元。全州完成中小学校舍建设开工面积86.59万平方米,竣工面积85.41万平方米,运动场建设开工面积154.47万平方米,竣工面积148.96万平方米,项目开工率达106.75%,竣工率达105.39%;设施设备采购总投资4.2亿元,完成学生用床、食堂、饮水、课桌凳、计算机、多媒体教室、实验、音体美器材及其他设施的购置10.8935万台(件、套),购置图书278.28万册,设备购置完成率达103.26%,全州“全面改薄”进入扫尾阶段,年末将全面完成“全面改薄”五年规划任务。全州1055所公办义务教育学校、352个教学点“20条底线”指标达标。
三是加强乡村教师队伍建设成效明显。认真落实乡村教师支持计划,积极推进城乡中小学统一编制工作,建立乡村教师补充机制,新增编制和新增教师向乡村学校倾斜。2018年,全州新增编制65名,考核、考试招聘中小学(幼儿园)教师415名,安排到贫困乡村学校;招聘特岗教师到岗65名,重点补充贫困乡村学校(教学点)音乐、体育、美术、英语、科学、信息技术等紧缺学科教师,极大地缓解了乡村学校教师紧缺问题。落实校长教师交流轮岗工作,2018年,12县市校长交流轮岗107人,其中交流到校点、村小29人,教师交流轮岗1046人,其中交流到校点、村小299人。持续推进免费师范生定向招生。积极推进乡村教师“国培计划”“省培计划”项目,2018年全州培训校长、教师36484人,“美丽中国”项目77名项目老师在26所学校支教。积极推进集中连片特困地区乡村教师生活补助。全州除大理市不属于集中连片特困地区未实施外,其余11个县按500元至1000元/月/人不等标准发放集中连片特困地区乡村教师生活补助,并重点向教学点、村小等条件艰苦地区倾斜,实现贫困乡村教师生活补助政策全覆盖。
四是加快推进义务教育信息化基础设施建设。全州教育信息化经费投入超过3.7亿元,建有计算机教室1345间,教学计算机45235台;多媒体教室11296间。中小学生机比达到6:1,多媒体班级配备率达96%,互联网接入率达100%。除较为偏远的42个教学点外,全州所有中小学宽带网络全部接入,基本实现各级各类学校具备网络教学环境和备课环境。全面实施2018年云南省实施的“万兆主干、千兆到校、百兆进班”工程,实现各级各类学校(含教学点)百兆宽带网络全覆盖。
五是高位推进县域义务教育发展基本均衡。成立推进义务教育均衡发展办公室,采用“挂图作战、借兵打仗、倒逼销号”非常规措施,在脱贫攻坚中开展义务教育均衡发展,高位推进义务教育均衡发展助推脱贫攻坚。截至目前,全州12县市共投入资金52.7亿元,学校征地5559亩,新建校舍项目4575个,建筑面积105.28万平方米,运动场1185块;添置教学设备6681套件,图书405万册,计算机28018台;新补充教师1563人,配备后勤安保人员2797人。全州12个县市实现县域义务教育发展基本均衡,义务教育得到保障,有力助推了脱贫攻坚。(通讯员 王灿鑫)