原标题:昆明“五项措施”助力“单元制”监督机制提效能
“‘五项措施’相互关联、整体协作,是健全完善‘单元制’监督模式的有力补充,有利于做实做细监督职责,更好地开展日常监督、长期监督。”谈到“完善机制提效能”,昆明市纪委监委相关负责人有感而发。
2018年11月以来,昆明市纪委监委建立实施“1+4+2+X”“单元制”监督机制,采取“1个纪检监察监督室+4个派驻纪检组+2个县(市、区)纪委监委+巡察和财政、审计等职能部门”为一个监督单元组的方式,定期或不定期在单元组范围内和单元组之间通过交叉滚动等方式开展专项监督检查,着力破解基层人情干扰、检查不深、监督乏力等问题。
经过一段时间的运行,昆明市纪委监委发现,“单元制”监督工作还存在监督对象范围大幅扩大与现有监督力量不匹配,基层监督工作弱化和熟人社会监督难3个亟待解决的问题。为进一步推动“单元制”监督机制真正成为补齐监督短板的有力抓手,把纪律挺在前面,昆明市纪委监委结合“单元制”监督机制运行实际,对准焦距、找准穴位、抓住要害,采取“监督资源+‘粘合剂’”等5项措施,着力深化“单元制”监督机制。其中,“监督资源+‘粘合剂’”,旨在促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督、基层监督及职能监管等资源有效整合,增强监督整体效应;“专项监督+‘特战队’”,采取交叉、滚动等方式,提升发现问题精准度;“依事授权+‘随机定’”,是指监督单元组组长依事指定,不戴“铁帽子”,有效破解熟人监督难题;“智慧纪检+人才库”,依托智慧纪检平台建立单元制监督人才库,促进“新老搭配”“以老带新”,培养监督人才;“工作制度+县(市、区)”,力求把创新成果固化为制度,推广到县(市、区)监督一线,实现基层监督优势互补,有力破解县级纪委监督难题。
据悉,“单元制”监督机制运行以来,昆明市各级纪检监察机关共组建68个监督单元组,围绕节日期间纪律作风监督监察、“大棚房”整治专项监督等重点,开展监督检查455次,共发现问题177个,移交党委(党组)整改问题51个,移交纪检监察机关问题线索78个,问责追责57人,其中党纪政务处分9人。 (记者 杨富东 通讯员 王国青 陈永波)