原标题:特殊的“白条”
农民领取赊销的化肥。
给农民“打白条”让人深恶痛绝。但在陆良县,一种农民打给供销社的“白条”,不仅解了群众的燃眉之急,更见证了乡村新时代的新发展。
科学设计把好“信用关”
陆良县是一个农业大县,对于农民尤其是山区、半山区的农民而言,整体并不富裕。每年春节过后,备足化肥、农药、地膜等生产资料和供子女上学,农民得大把大把地花钱,向银行、信用社贷款不是一桩易事。目睹农民想买化肥却没钱,同时供销社又积压着库存,县供销社就想了个办法,先把农资赊给农户,等他们秋天卖了烤烟再销账。
这种“打白条”的土办法推出后就受到农户欢迎,供销社向农民赊销化肥,好比“旱季下了一场甘霖”。起初由于考虑不全面,有少数农户不按时还款。为此,供销社科学设计出“赊购信用卡”,从“信用等级”“赊销数量”“赊销价格”“还款日期”等几方面严把赊销信用关,对信誉好的农户发放信用卡。年终考核时,根据还款情况确定信用等级。通过信用制度的约束,群众的还款率大大提高,总体达99.6%以上。目前,全县供销部门向农户办理赊销信用卡20000余册。
快捷便民把好“服务关”
围绕“健全农业社会化服务体系”,陆良县供销部门不断创新工作方式,摸索出一套快捷便民的赊销模式:农户只要凭供销社认定颁发的赊销信用卡,就可就近就便到供销网点按需要赊销化肥,网点上24小时有人,随到随赊,等农户变卖大小春作物后再还款。
这种赊销模式在服务上更加周到细致,方便农户。建成的化肥赊销网点基本覆盖到了山区、半山区所有的镇(乡)、村;在时间的设计上较为科学,无论是淡储、赊销还是还款,都紧扣节令,与节令同步;还款方式多样,可以选择一次还款,也可以分期还款;减免上人性化,针对部分实在无还款能力的农户,通过审核,实行减息、免息或减免部分化肥款,并积极协调民政部门进行救济;建立蔬菜、水果植保微信群,种植户只要把农作物的叶面拍照发来,就有专家提出防控方案,让服务随时在线。
陆良县湾湾田蔬菜种植专业合作社负责人计乔书说,供销社农资公司提供的种植方案让施肥、防控更高效,每年光农资钱就能节省近10万元,每亩蔬菜还能增收600余元。
加强淡储把好“价值关”
供销社系统每年组织专人调研,做到品种、用量、价格、使用时间等清楚,积极筹备资金,提前组织货源。每年积极筹备资金3000多万元,组织购进碳铵、尿素、复合肥等各类化肥5.6万多吨,确保全县春备耕农业生产的需要。严把化肥进货质量关,坚持从正规厂家进货,进优质货、名牌货,保证让农民买上用上称心如意的好化肥。同时,全系统基层社在同一时段执行统一的价格,让全县广大用肥困难户真正享受到了双重实惠。
奖惩分明把好“责任关”
各基层社根据《陆良县供销社关于加强企业内部管理的意见》,“谁赊销谁负责”的原则,制定了相应的岗位目标责任制,明确奖惩措施,将农资赊销责任落实到供销社的营业员,到年底考核时根据赊销款回收情况进行以奖代补。
自精准脱贫工作开展以来,“打白条”更是为全县贫困户解了困分了忧。2018年,全县各基层社为5957户困难农户赊销各种化肥9885吨,金额达1547.13万元,其中为1463户建档立卡贫困户赊销各种化肥567吨,金额达105.8万元。2019年上半年,共为3700户困难农户赊销各种化肥5937吨,金额1000余万元。
尽管这些年县供销社总体业务稳步发展,但“白条”业务却在走下坡路。其中,从2013年到2018年,化肥赊购数量从1.01万吨下降到0.9万吨,受益农户从9000多户减少到6000多户。在龙海乡,全乡最多时一年打了600多万元的“白条”,而2018年只有400多万元。
与此同时,得益于扎实推进“三农”发展、聚力脱贫攻坚,陆良县农村常住居民人均可支配收入从2013年的8130元增长到2018年的14720元,2018年共有5201名贫困人口脱贫。一增一减之间,折射出社会发展进步。农村发展越好,这种“白条”就越少。
“这一方面说明老百姓腰包鼓了、生产搞上去了;另一方面县里在推广有机肥,化肥用得少了。但只要群众需要,我们就会把这项服务坚持下去。”县供销社主任袁绍坤说。(牛霄祖 左文方 文 图)