原标题:我州将全面实施预算绩效管理
力争用3—5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系
要做到
一是建立全方位预算绩效管理格局
●全面实施政府预算绩效管理、部门和单位预算绩效管理、政策和项目绩效管理,将各级政府收支、部门预算收支、各级转移支付资金、各级政府支出政策全面纳入预算绩效管理
●建立动态评价调整机制,建立以绩效为导向的内部预算资源配置机制
●赋予部门和资金使用单位更多的管理自主权,赋予基层在资金使用和项目安排方面更大的自主权
二是建立全过程预算绩效管理链条
●将绩效理念和方法融入预算编制、执行、监督全过程,构建事前、事中、事后绩效管理闭环系统
●包括建立预算绩效评估机制、强化预算绩效目标管理、做好预算绩效运行监控、开展绩效评价和结果应用
三是建立全覆盖预算绩效管理体系
●把“一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算”纳入预算绩效管理中
●更加注重收入质量、支出安排和使用效果,根据不同预算资金的性质特点统筹实施
记者从相关部门获悉,我州下发《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(以下简称《实施意见》),将全面实施预算绩效管理,以此来优化公共财政资源配置,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,从而提高财政资源配置效率和使用效益,增强政府公信力和执行力。
《实施意见》指出,要按照高质量发展要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,创新预算管理方式,更加注重结果导向、强调成本效益、硬化责任约束,力争用3—5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,着力提高财政资源配置效率和使用效益,改变预算资金分配的固化格局,提高预算管理水平和政策实施效果,为西双版纳高质量跨越式发展提供有力保障。同时,全面推进州、县市、乡镇级预算绩效管理,在2020年以前构建预算与绩效一体化的管理体系。
《实施意见》强调,要构建预算与绩效一体化的管理体系。一是建立全方位预算绩效管理格局,全面实施政府预算绩效管理、部门和单位预算绩效管理、政策和项目绩效管理,将各级政府收支、部门预算收支、各级转移支付资金、各级政府支出政策全面纳入预算绩效管理,建立动态评价调整机制,建立以绩效为导向的内部预算资源配置机制,赋予部门和资金使用单位更多的管理自主权,赋予基层在资金使用和项目安排方面更大的自主权。二是建立全过程预算绩效管理链条,将绩效理念和方法融入预算编制、执行、监督全过程,构建事前、事中、事后绩效管理闭环系统。包括建立预算绩效评估机制、强化预算绩效目标管理、做好预算绩效运行监控、开展绩效评价和结果应用。三是建立全覆盖预算绩效管理体系,把“一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算”纳入预算绩效管理中,更加注重收入质量、支出安排和使用效果,根据不同预算资金的性质和特点统筹实施。
《实施意见》强调,各级各部门要加强对预算绩效管理工作的组织领导和统筹协调,从落实党中央和国务院重大决策部署、推进政府治理方式深刻变革的高度,充分认识全面实施预算绩效管理的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和紧迫感,把全面实施预算绩效管理作为当前和今后一段时期工作的重点,真抓实干、常抓不懈,确保全面实施预算绩效管理各项改革任务落到实处。(记者刘运军)