原标题:那邦镇聚力“六个精准”打赢脱贫攻坚战
盈江县那邦镇以求真务实的作风和敢于担当的精神,聚力扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等“六个精准”,围绕“帮扶谁,谁来帮和怎么帮”三个方面扎实做好脱贫攻坚工作,确保精准扶贫各项目标任务落地生根。
扶贫对象精准。制定《那邦镇开展贫困对象动态管理工作方案》,对全镇农村常住人口开展贫困对象动态管理和脱贫攻坚“回头看”工作,做到了底数清、家底明、问题准。2016年动态管理工作新纳入建档立卡贫困户2户7人,退出13户;2017年动态管理新纳入7户26人,错评户1户5人,确定为低保对象城镇低保5户6人,农村低保18户48人,无错退户情况;2018年无错评、错退、漏评、新识别情况,因病返贫1户4人,未脱贫1户2人。现有建档立卡贫困户120户427人,1个贫困村。
项目安排精准。科学编制《那邦镇2018年至2020年脱贫攻坚线路图(实施方案)》。乡级“线路图”共涉及民生保障、基础设施建设、公共服务等8类共涉及58个子项目,共计资金1160.69万元,目前,已实施16个项目。其中,街道村“施工图”涉及6类16个子项,共计资金146.4万元;那邦村“施工图”涉及8类47个子项,共计资金537.59万元;刀弄村“施工图”涉及7类18个子项,共计资金300.24万元。
资金使用精准。建立健全财政专项扶贫资金管理机制,规范操作程序,精准脱贫工作开展以来,全镇共投入各类扶贫资金1559万元。通过实施脱贫攻坚产业发展、易地搬迁、生态补偿、健康扶贫、教育扶贫、基础设施建设、劳务输出、社会保障兜底等帮扶措施,全县建档立卡贫困户至少享受一项以上帮扶政策或项目,实现资金使用精准覆盖。
措施到户精准。全镇扶贫政策、资金、项目对建档立卡贫困户100%覆盖。一是新村建设进村入户。实施易地搬迁15户57人,全镇C、D级危房改造94户391人,建档立卡贫困户8户32人,通过易地搬迁及危房改造脱贫65户89人。二是产业帮扶进村入户。改扩种25户建档立卡贫困户335亩坚果,开展胡椒和草果技术培训,实现全镇118户脱贫户产业100%全覆盖;成立街道村养猪场、那邦村竹鼠养殖场和旱鸭养殖场,发展观鸟旅游产业,用活边民互市政策,实现建档立贫困卡户每户每年增收1000元。三是多样帮扶进村入户。运用好金融扶贫、生态扶贫、万企帮万村等脱贫措施,2016年至今共为83户贫困户发放扶贫小额信贷328万元用于种养殖业发展;受聘生态护林员等措施脱贫19户67人,同时,村庄保洁员、道路养护员、河道管理员等岗位确保收入单一的建档立卡贫困户有稳定收入;鼓励引导建档立卡贫困户外出就业99人,人均收入约为每年1.5万余元;三峡集团扶持310万元用于景颇文化园项目建设,投资191万元加快那邦村民小组特色村寨建设,投入75万元用于景颇族的特色产业发展。四是民生保障进村入户。全镇义务教育阶段学生均享受到“两免一补”政策,为78名高中以上建档立卡学生发放教育补助金11.2万余元;签约家庭医生,建档立卡户养老保险和城镇医疗保险参保率均为100%。五是基础设施进村入户。3年来,累计投入资金639.4万元,完善水、电、路、网络及活动场所等基础设施建设。
因村派人精准。建立健全“领导挂点、部门包村、干部帮户”的长效机制,在县处级领导挂镇、科级领导包组、3个挂钩单位包村负责的基础上,全镇班子成员包村负责,全体干部职工挂包贫困户。采取“一帮一”“一帮几”“几帮一”等方式,州、县挂钩单位和镇政府干部职工共98人结对帮扶全镇120户建档立卡贫困户,要求挂钩责任人每月至少开展两次帮扶工作。结合3个村的工作需要,选派能力强、业务精的扶贫工作队员11人驻村帮扶。发挥好各工作队的行业部门优势,重点推进边民互市合作社、电子商务平台等工作。
脱贫成效精准。明确每年计划减贫目标任务,列出时间表,算好明细账,使脱贫工作做到有的放矢。以2014年农村常住人口429户1469人为基数,贫困发生率由2014年的26.99%降至0.41%。2018年街道村脱贫出列,贫困发生率降为0。2019年至2020年继续巩固脱贫成果,实现全面脱贫。同时,全镇各项经济指标稳步提升,群众收入稳定增加,党的政策更加深入人心,群众谋幸福、求发展的信心更加坚定,干部敢干事、会干事的氛围更加浓厚。(通讯员 晏金成)