原标题：高山大海合奏扶贫进行曲——东西部扶贫协作助力昭通脱贫攻坚工作巡礼
全国脱贫看云南，云南脱贫看昭通。地处乌蒙山区腹地的昭通，是集革命老区、地震灾区、散杂居民族地区、生态脆弱地区为一体的深度贫困地区。2.3万平方公里的昭通大地上，居住着625万名群众，是云南乃至全国贫困人口最多、贫困程度最深、贫困面最大的地级市，11个县(市、区)有10个是国家级贫困县，其中7个是深度贫困县，这里是云南脱贫攻坚的主战场和最难啃下的“硬骨头”。
东西部扶贫协作开展以来，广东东莞、中山、深圳和云南昭通两省四市以敢教日月换新天的气魄，立下军令状、拿出硬措施、倒排时间表，聚焦精准方略，牢牢扛起脱贫攻坚政治责任，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以脱贫攻坚实际成效体现“两个维护”，用心用情用力，扣好脱贫攻坚“四粒扣子”，补短板、强弱项，突出做好脱贫攻坚“四篇文章”，向贫困发起大决战，用汗水和智慧携手倾情奏响了一曲曲东西部扶贫协作进行曲……
东西部扶贫协作，重要的时间节点应予铭记——2015年，习近平总书记到昭通视察，对昭通脱贫攻坚工作予以殷切嘱托；随后，中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，东西部扶贫协作拉开帷幕；2016年9月3日，广东省和云南省召开扶贫协作第一次联席会议，东西部扶贫协作战鼓擂响；2016年10月，昭通与东莞、中山全面携手启动“1+8”协作协议；2017年昭通与东莞、中山开展“携手奔小康”“万企帮万村”行动；“1+8”扶贫协作向纵深拓展；2019年初，深圳加入到帮扶昭通的行列中……
坚持高位推动、突出重点、务求实效，奋力推进扶贫协作高质量发展——在3年来的帮扶协作中，东莞、中山各级党委、政府认真落实党中央东西部扶贫协作重大决策部署，创新机制、整合资源、倾力支持，为我市脱贫攻坚注入了强劲动力。协作各方不断加强沟通对接，突出重点难点，扎实推进扶贫协作框架协议和易地搬迁安置示范点建设、干部人才交流、产业协作、教育协作、劳务输出和劳动力转移、农业协作、医疗卫生协作、旅游协作“1+8”扶贫协作协议的落地落实。东莞、中山两市的47个镇(街道)组团式挂钩帮扶昭通10个县(区)，并分别与我市74个乡(镇)、148个贫困村结对开展帮扶工作，累计投入财政帮扶资金11.321亿元，协调社会捐赠3.61亿元，组织引导企业到昭实际投资18.68亿元。今年，深圳恒大集团、万科集团分别计划投资1亿元，恒大集团援建蔬菜大棚3200个和3个冷链物流系统，万科集团在昭阳区靖安易地扶贫搬迁跨县区安置区援助建设学校。
坚持“三强化三带动”，以资金资源优势互补推动产业规范化规模化发展——强化股权合作，带动资金与资源叠加互补。探索企业“嫁接”模式，建立联合协作和利益联结机制，实现强强合作、优势互补、共赢发展，推进产业规模与效益同步提升。中山市国资委下属兴中集团与昭通市两家企业采取投资持股的方式，重组云南菜人家食品有限公司，推进企业做大做强。东莞引进东莞墨睿科技与云南天化集团合资，利用昭通的化工优势，成立昭通云天墨睿科技有限公司，计划投资1亿元，推动地方国企“混改”，形成石墨烯手机导热膜的新产业方向。强化产业承接，带动产业与就业叠加互补。从东莞引进立时电子有限公司，在昭阳区20个乡(镇、街道)建设100个扶贫车间，把扶贫车间建到群众家门口，让群众特别是一大批老人和留守妇女实现了在家门口就业，为贫困地区破解闲散劳动力就地就近就业增收难题提供了范本。强化产销对接，带动消费与扶贫叠加互补。2019年，东莞、中山10家农产品销售企业到昭通采购农特产品，签订销售协议资金2.6亿余元，让昭通苹果、绥江“半边红”李子等优质生态农产品进入了珠三角地区。
坚持“四精准四协同”，以高度组织化提升劳务协作水平——近年来，围绕聚焦精准对接、实现机制协同，聚焦精准组织、实现动员协同，聚焦精准推动、实现市场协同，聚焦精准落地、实现稳岗协同“四精准四协同”模式，着力提高劳动力转移组织化程度。2016年以来，昭通转移到广东省就业13.49万人次；东莞、中山、昭通三市合作举办培训班647期、培训贫困人口4.53万人，2.35万贫困劳动力实现有计划、有保障地转移就业。
坚持“三统筹三提升”，以时间换空间实现职教协作一举多得——立足昭通每年近5万名“两后生”的实际，统筹“2.5+0.5”“2+1”等办学模式，用改革的理念、开放的思维提升职教合作水平，实现以时间换空间；统筹公办和民办力量，提升职教覆盖面，2017—2018年，昭通4510名学生到东莞、中山免费接受中职教育，今年又完成新生招录2810名；深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院今年在昭通完成招生1453名；统筹职教学生就读与劳动力转业，提升职教精准度，探索“职教+劳务”模式，因人因岗施教，推动贫困家庭学生尽快走出大山、开阔视野、成长成才。
坚持“两挂钩两交流”，以干部人才互动促进合作共赢——东莞、中山45所学校、21家医院结对帮扶昭通41所学校、17家医院，通过建立远程会诊系统、专家工作站等平台，探索跨地域、跨学科、多专家诊疗服务，极大提升了全市医疗水平和卫生服务能力，开创了东西部扶贫协作健康扶贫新模式；东莞、中山与昭通累计互派挂职干部164名，开展专业技术人员交流学习1140人次，培训专业技术人才1.09万人次，输出(引进)技术23项。
在东西部扶贫协作的春风吹拂下，高山大海千里相连，携手同心实现共同富裕。（记者杨明）
