原标题:着力服务丽江高质量跨越式发展
今年以来,全市市场监管系统把深入贯彻落实市委四届六次全会精神作为重要政治任务,牢固树立和自觉践行新发展理念,着力培育壮大市场主体,深入推进“放管服”改革,全面抓好市委、市政府各项决策部署的贯彻落实,在丽江实现高质量跨越式发展的征程中,步履坚定地交出了市场监管的优异答卷。
突出改革主线,监管活力有效释放
上半年,全市市场监管部门紧紧围绕市委、市政府和省局决策部署,一手抓机构改革,一手抓市场监管,稳妥把握改革时序,强监管、优服务、促发展,保持组建快、起点高,运转稳、推进实,融合顺、开局好的良好态势。
迅速理顺机构改革。在整合部门多、机构重组大、职能融合复杂的背景下,认真贯彻落实市委、市政府关于机构改革的决策部署,实现集中办公、“三定”工作、人员调整、职能衔接、行政执法体系改革等工作有序推进、基本完成。
深化便民服务改革。大幅降低企业交易成本和市场准入门槛。全面推行“一窗通”服务、全面落实“证照改革”和“多证合一”、全面简化行政许可事项,积极推动行政许可。市场主体延续较快增长势头,上半年新登记市场主体12350户,同比增长13.76%,新设私营企业16356户,同比增长7.66%。企业注册满意度提升至98.2%。
重塑市场监管执法格局。认真落实公平竞争审查制度,稳步推进反不正当竞争执法工作,大力规范涉企收费,强化直销监管,深入开展集贸市场专项整治,加强电子商务平台监管,深入开展旅游市场秩序整治,扎实开展“扫黑除恶”专项斗争。共制定完善各类制度和配套措施12个,清理规范行政处罚事项1291项,组织参加各级业务培训班7期436人次,查处竞争执法案件4件,价格违法案件7件,网络违法案件12件,查处涉旅案件69件,组织600户企业参与“诚信经营放心消费”创建,向扫黑办和公安部门移交线索20条。
服务高质量跨越式发展。市场安全形势稳中向好,全市未发生系统性区域性影响性安全事件,食品安全工作连续两年受到省政府表彰;统筹推进重点领域质量提升,加大地方标准制修订力度;全面接转知识产权职能,扎实开展知识产权工作。上半年,组织完成各级食品抽检监测446批次,圆满完成62起各类重大活动食品安全监督保障任务,实施“明厨亮灶”的餐饮服务单位占持证单位的59%;共建立社会公用计量标准44项,开展127项检定和校准项目,指导起草4项地方标准;共计公开企业产品和服务标准77项,团体标准2项;专利申请量248件,其中发明专利41件,实用新型129件,外观设计78件,现有知识产权高层次人才1名,知识产权务实型人才1名。
推进信用监管工作。积极推进“双随机、一公开”监管,整合市场监管部门“双随机、一公开”监管24个业务领域、68个检查事项。认真做好市场主体年报公示工作,全市企业年报率达92.38%。建立完善经营异常名录和严重违法失信企业名单制度,企业信用信息公示系统公示市场主体9万多户,全市市场监管部门公示各类信息5万多条。加强信用约束和失信联合惩戒,列入经营异常名录企业1379户,严重违法失信企业258户,30户列入“黑名单”企业申请修复失信记录,限制失信被执行人任职38人次。
加强党的建设。按照市委的部署,切实把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育先行先改作为当前首要政治任务,集中开展七个方面突出问题整改,切实打好集中教育基础。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平总书记对市场监管工作的重要批示指示精神,加强政治建设,严格落实管党治党政治责任,严守党的政治纪律和政治规矩,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。充分发挥行业部门职能作用,扶贫工作扎实有序,上半年共投入资金35.04万元。
提高政治站位,推进职能创新融合
“行百里者半九十。”下半年是市场监管改革趋于平稳的关键时期,立足新的市场环境,市场监管部门要紧紧抓住重大发展机遇,认真贯彻新发展理念,坚定不移推动高质量跨越式发展。一要坚持以政治为引领,把握改革创新方向。二是坚持问题导向,认清机构改革形势。三是坚持以重点环节为突破口,统筹市场监管改革创新盘子。
切实担当尽责,出色完成年度任务。下半年工作中,全市市场监管部门将认真学习贯彻落实市委四届六次全会精神,全面落实市委、市政府和省市场监管局安排部署,按照“守住底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展”的思路,重点抓好五个方面的工作,狠抓实干,确保全年工作顺利完成。一是继续优化“三大环境”,着力“放管服”改革。二是继续严守“三大底线”,着力防范化解安全风险。三是继续强化“三大手段”,着力规范市场监管。四是继续服务“三大战略”,着力推动高质量跨越式发展。五是继续加强“三大建设”,着力提升保障能力。(杨文彩)