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德宏州自然资源规划局扎实推进法治乡村建设

时间:2019-08-25

原标题:州自然资源规划局扎实推进法治乡村建设

州自然资源和规划局高度重视法治乡村建设工作,以全面推进依法行政、加快建设法治自然资源为目标,强化措施,履职担当,努力营造良好的自然资源法治环境。

依法明确政府职能定位。抓好提高耕地占补平衡质量、划定永久基本农田、划定城市发展边界、划定生态保护红线四个方面的工作,尽职尽责保护自然资源。把握严控增量、盘活存量,优化结构、提高效率,综合利用、健全标准这三个重点,节约集约利用自然资源。把维护群众权益落实到行动上,落实到深化改革、政策制定、征地拆迁、保障房供地、土地整治、矿产开发、地灾防治、执法督察等各个方面,体现在自然资源决策、执行、监督的各个环节,尽心尽力维护群众的合法权益。

深化行政审批制度改革,推进权责清单动态管理。组织开展动态调整部门权责清单管理工作,形成8类109项行政职权及其对应的810项责任事项和928项“追责情形”,并向社会公示公开《德宏州自然资源和规划局权力清单和责任清单汇总表》。在日常工作中,严格执行权力清单制度,优化办理流程,提高服务效率,确保权力清单制度落到实处,进一步推进行政权力规范运用。

认真做好“放管服”“减证便民”改革。开展涉及“放管服”“减证便民”专项行动的地方性法规、规章和规范性文件清理,取消行政审批事项7项,取消非行政许可审批事项16项,承接上级下放行政审批事项6项,统一规范编制了涵盖全部行政审批事项的14个办事指南和业务手册。

严格按照要求推进“互联网+政务服务”工作。全面推行省、州、县三级联网审批,建成统一的政务管理平台,对建设用地审批、预审,探矿权、采矿权审批4个审批系统进行流程优化、业务充实和功能完善,实行“单轨制”网上运行,并进驻政务服务中心,建设项目压覆矿产资源备案纳入云南省投资并联审批系统。国土电子政务系统与政府政务系统并联,实现审批联网,实现全州建设用地、探矿权、采矿权审批“县级网上组卷、州级网上审查、省厅网上审批”的全覆盖。

全面推行“双随机一公开”监管机制。制定《德宏州国土资源系统“双随机一公开”监管工作实施方案》和《德宏州土地市场“双随机一公开”监管工作实施细则(试行)》,建立6项随机抽查事项清单、24人组成的执法检查人员名录库和135个市场主体监管对象名录库、探矿权监管对象名录库、采矿权监管对象名录库、地质环境恢复治理监管目录库、土地复垦监管目录库、土地市场动态监测与监管系统、州不动产登记系统,对监管中发现的违规行为,采取通报、警告、勒令整改、终止出让行为等方式予以处置。同时,随机抽查情况和查处结果及时在省、州、县(市)国土资源部门门户网站上对外公开,接受社会监督。

健全行政执法体制机制。确立行政执法岗位责任制,建立健全权责统一、规范高效的行政执法体制;认真落实《云南省重大行政执法决定法制审核办法》;推进宣传教育、违法预防与查处相结合;严格矿业权督察;高度重视贯彻执行生态环境保护、安全生产、城乡建设等有关法律法规。强化行政权力的制约和监督,注重政务公开,完善群众举报投诉制度,大力开展法治宣传活动。健全矛盾纠纷多元化解机制,高度重视行政复议工作、信访工作、行政应诉工作、行政调解工作。

在下一步工作中,该局将深入实施法治政府建设和“七五”普法规划;认真开展尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动。围绕中心工作,依法全面履行政府职能,进一步推进法治政府建设,认真落实行政执法责任制,不断提升依法行政、文明执法、规范办案的法治形象。围绕依法行政,加大行政执法规范监督力度,完善依法行政制度体系;进一步加强复议应诉工作,提升依法行政的能力,充分发挥法制工作的服务作用。(通讯员 李发枝)

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