在推进基层减负工作中，楚雄彝族自治州始终坚持问题导向，把减负焦点对准基层干部“累点”、减负重点投向基层干部“痛点”，探索建立以源头管控、力量统筹、方法创新、考核问效四大举措为主线，以“一周一分析、一月一调度、一季一通报、半年一督查、年终一考评”五大机制和探索、发现、总结、推广、固化五大环节为抓手的“4+5+5”基层减负工作模式，削文山、填会海，统筹规范督查检查考核，完善激励关怀机制，切实为基层减负松绑，激励干部担当作为。
近日，楚雄州扶贫开发领导小组2019年第八次全体会议在武定县召开，对脱贫攻坚指挥调度、省委专项巡视反馈问题整改等四项工作做安排部署。会议以视频形式召开，在州会务中心和其他9县市设分会场，全州参会人员无需往复奔波就完成了参会工作。“会议只用一下午时间就把四项工作安排妥当，避免了我们重复参会，效率非常高，能让基层干部有更多时间和精力投入脱贫攻坚工作中。”州扶贫办参会人员陈建禄感叹道。
今年以来，楚雄州把解决形式主义突出问题为基层减负工作，作为“不忘初心，牢记使命”主题教育重要内容和“干在实处，走在前列”大比拼指标体系一体推进。
严格对照“发文、会议精简40%，督查检查考核减少50%”的硬性目标，彝州首先加强源头管控，科学合理确定精简目标，实行年度计划与进度倒逼机制，定期预警提醒，严格执行年度会议计划和会议报批制度，科学合理设置考评指标，清理各类创建活动。
在此基础上，全州强化力量统筹，建立完善州级领导班子秘书长联席会议、周工作计划等制度，在媒体开设“为基层减负我建言”专栏，接受举报典型案例和线索。
治标更要治本。为形成减负长效机制，楚雄州还着重方法创新和考核问效，建立“一周一分析、一月一调度、一季一通报、半年一督查、年终一考评”的“五个一”工作机制，以及州委常委会定期对发文数量通报预警、减负工作动态监测等制度，对州级机制成员单位和县市分别选取系统行业1/3的基层单位为减负监测点，实时监测减负成效，对各部门目标任务完成情况按月进行黄色、红色预警。同时，全州将基层减负工作任务纳入“大比拼”州委常委领衔事项、纳入综合绩效考核重要内容，提高权重比例，建立“选树一批、提拔一批、锤炼储备一批、容错纠错一批”的“五个一批”工作机制，树立讲担当、重担当的鲜明选人用人导向，切实把为基层减负工作转化为激发广大干部干事创业的内生动力。
在多项创新机制动真碰硬推进下，全州基层减负工作取得了实实在在的成效。截至8月底，全州各级部门发文、会议同比分别减少40.5%和42%，督检考事项压缩64%，开展督检考同比减少54%；共征集干部群众意见建议28条，点名通报3个县市、12个州级部门，并责令限期整改落实；各级各部门查找的3124个问题已整改2527个,4407条整改措施已整改3568条，查处形式主义、官僚主义问题55件63人。
“以前我们的工作报表每周要报一次，需要专门有一名工作队员做这件事情。整改后，我们只用一个月报一次，其他三名工作队员就能腾出手，有更多时间跑村子、跑农户，为群众解决一些实实际际的问题。”双柏县总工会驻格邑村扶贫工作队长张华萍深有感触地说。
“在下步工作中，全州要落实好‘4+5+5’的工作措施和机制，结合贯彻落实中央八项规定精神以及全州‘干在实处、走在前列’大比拼活动，全面推进解决形式主义突出问题为基层减负工作。”楚雄州委督查室副主任何明智表示：“要确保好州级层面全面落实，指导好县级层面推进工作，同时做好乡镇观测点工作，让基层干部感受到实实在在的减负成效。”
云南网记者 饶勇
