原标题:党建落地生根贫困摘帽拔根——隆阳区瓦窑镇横山村脱贫攻坚侧记
干净整洁的水泥路随山势蜿蜒,漫山遍野的核桃硕果盈枝,林地下的中药材长势喜人,一幢幢小洋楼傲然挺立……瓦窑镇横山村给无数人留下了美好而深刻的印象。的确如此,这是一个内外兼修的气质小村。2019年,被评为“区级先进基层党组织”,2018年,被评为“保山市脱贫攻坚先进村”,2016年,被评为“国家级农民专业合作示范社”,2016年,被评为“保山市文明村”……近年来,一份份沉甸甸的荣誉纷至沓来。这是横山村围绕“抓党建促脱贫”目标,充分发挥党建引领作用,积极探索“村党支部+合作社+农户”党建扶贫模式,切实把党建优势转化为脱贫优势,着力构建“党建落地生根、贫困摘帽拔根”的大格局而结出的胜利之果。
横山村距镇政府所在地20公里,交通方便。全村国土面积14.31平方公里,耕地面积1400亩,林地面积9600亩,林地覆盖率89%。下设3个自然村7个村民小组,共156户人口635人。其中有建档立卡贫困户103户440人,现已全部脱贫。下设1个党支部,3个党小组,有党员45名。村民经济收入主要以泡核桃为主,适当发展黑山羊养殖以及中药材种植,现有泡核桃种植面积5865亩,黑山羊养殖1600只,中药材种植面积540亩。2018年横山村集体经济收入达到6.1万元,村民人均收入达1.2万元。
抓班子,建强脱贫攻坚战斗堡垒。村党支部坚持把抓党建这个最大政绩与抓脱贫这个最大任务紧密结合。以强班子入手,落实组织建设标准要求,培育出一支工作责任心强、工作能力强的能带领村级发展的领头雁。不断规范村级权力运行,规范落实“四议两公开”工作法,从严落实村干部“小微权力清单”,进一步提高了村级的服务水平。坚持“志智”双扶和“自强诚信感恩”宣讲,坚持把“主题党日+”活动与脱贫攻坚拧成“一股绳”,以培树典型、弘扬正气,以持续凝聚党员干部思想共识,形成干群连心抓脱贫的良好局面。
抓项目,惠及民生促脱贫。近年来,横山村积极争取项目资金,大力改善村内基础公共设施。目前,共实施整村推进项目3个、农网改造项目1个,投资908.4万元硬化进村道路15.78公里,投资54万元完善镇村主公路安防设施1.8公里;投资118.39万元新建活动场所3个,投资21.1万元新建卫生室1个,新建公厕2个,投资210万元完成人饮项目2个,实施CD级危房改造46户,带领村组干部在公路旁种植塔柏2000多株……2017年,达到贫困村出列十条标准并成功退出贫困村。
抓产业,培育富民新引擎奔小康。全村共有泡核桃面积5865亩,但近几年来,由于受气候及市场影响,泡核桃行情一直低迷,为了改变横山村产业单一现象,横山村党支部充分发挥支部战斗堡垒作用,转变方式,创新思路。一是加大资金投入,扩大黑山羊养殖。目前全村共有黑山羊1600多只,年均出栏600多只,增收80多万元。二是大力发展林下中药材种植。在管护好原有泡核桃面积的前提下,采用“以短养长、长短结合”的方式发展种植党参500亩、桔梗100亩、木香50亩、重楼20亩、白芨10亩。三是以合作社及扶贫车间为依托,做好核桃及中药材的深加工,推进农业产业转型升级。
抓村集体经济,提升村级组织为民服务能力。坚持因地制宜的原则,结合本村资源优势,以“党支部+合作社+农户”的发展模式,带动群众共同参与集体经济发展。一是合作社带动。2011年,成立了隆阳区横山农产品种植专业合作社,主要负责泡核桃等特色农产品的生产、加工、销售。几年以来,合作社带头发展泡核桃产业,实行上门收购,二次返利,吸纳村内闲置劳动力到合作社务工等方式,千方百计增加村民收入。2018年全村集体经济收入为9.5万余元。二是扶贫车间推动。2019年,实施了就业扶贫车间建设项目。投入资金150万元,新建占地2.5亩、厂房860㎡的车间1座,并引进泡核桃烘烤设备4台及相应的配套设施。项目建成后,预计年产值600万元,带动建档立卡贫困户年均增收115万元,可壮大村集体经济15万元以上。三是服务创收拉动。依托公共服务合作社,组建了一个施工队,主要承接本村、本镇的一些项目。村委会按工程总价的6%从中适当提取管理费作为村集体经济收入。四是资金互助促动。2011年,成立了横山村扶贫互助社。互助社目前本金38万元,主要面向本村贫困户按每户1万元的标准发放扶贫互助社贷款。村“两委”成员兼任村互助社管理人员,严格把控风险,互助社资金占用费预计1.5万元可纳入集体经济收入。
抓治理,培育文明新风。近年来,横山村坚持以党建为抓手,统领全村各项工作,以党风带政风促民风。一是提升人居环境。目前,全村村组、村内道路全部硬化完成,新建6座垃圾焚烧炉。组织党员干部在村组公路旁种植塔柏2000多株,广泛开展卫生整治等活动。二是全面深化农村治理工作。制定了横山村村规民约,对遵守村规民约的大力褒奖,对违反村规民约的严惩不怠,使村规民约成为群众自我教育、自我管理、自我服务的硬约束。评选“十星级文明户”,大力弘扬村内的好人好事,形成学先进、当先进的良好氛围。深入开展平安家庭及美丽庭院创建工作,打造平安和谐的新农村。积极争取资金35万元,修缮赵锡光故居,为发展乡村文化旅游奠定基础。
如今,横山村已不再是当年的贫困村,群众的生产生活条件发生了翻天覆地的变化。村内有了坚强有力的领头雁,各项产业发展齐头并进,基础设施建设日益完善,村庄治理成效显著。横山村正在一步一步迈向乡村振兴的大道上。(杨建桂 李静华)