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沧桑巨变七十载 喜看菌乡新变迁

时间:2019-09-18

原标题:沧桑巨变七十载 喜看菌乡新变迁

2018年,南华县正式进入高铁时代。这座素有“九府通衢”美誉的小城,与新中国一起,全速奔跑。70年,日新月异的变化推动南华迈入新时代。

经济运行持续稳中向好

南华县以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实党中央决策部署和省州党委工作安排,按照高质量发展要求,主动融入和服务全州“1133”战略,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,深入实施“产业富民、工业强县”战略,着力打好三大攻坚战,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改和“干在实处,走在前列”大比拼,全县经济社会保持良好发展态势。2018年,全县实现地区生产总值67.08亿元,增长11.6%。完成财政一般公共预算收入5.16亿元、增长8.1%,完成财政一般公共预算支出21.52亿元、增长10%,财政收支分别突破5亿元和20亿元,税收质量提升显著,财政保障水平大幅提高。完成规模以上固定资产投资110.7亿元,增长25.8%,固定资产投资突破百亿元大关。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达34216元和10644元,分别增长8.2%和10.2%。社会消费品零售总额达19.05亿元,增长12.3%。大力化解政府债务,严格控制增量,逐年消化存量,偿还到期债务11.72亿元,争取到位补助资金14.6亿元,财政管理绩效综合考评位居全国县市第71名,获国家财政奖励500万元。

脱贫攻坚取得决定性进展

南华县始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,紧扣全县脱贫摘帽目标,下足“绣花”功夫,通过四年集中力量攻坚,实现2个贫困乡镇、75个贫困行政村脱贫退出,6091户25051名建档立卡贫困人口脱贫,全县综合贫困发生率降至1.16%,贫困县退出指标均已达标。

坚持县级领导带头深入挂包乡镇、挂包村、挂包户亲自协调解决问题,全县3639名干部参加挂包帮,做到经常调研、经常联络、经常走动、经常帮困。认真做好基层参战干部的培训工作,提高履职能力和工作水平;每年与10个乡镇、县级相关部门签订《年度脱贫攻坚责任书》,实行脱贫攻坚年度目标任务“一票否决”制度;制定出台系列文件,强化脱贫攻坚目标任务考核;强化扶贫开发与基层党建“双推进”。强化监督执纪,促进干部作风持续转变,以“精准监督”护航“精准脱贫”。筹集各类扶贫资金15亿元,深入推进产业扶贫、基础设施、环境提升、易地扶贫搬迁、危房改造、教育扶贫、健康扶贫等工作重点,全力补齐贫困退出短板弱项,贫困地区生产生活条件明显改善。通过脱贫攻坚,贫困地区的生产生活历史性改善,贫困群众的生活水平显著提升,群众对脱贫攻坚更加认同、更加满意。

乡村振兴战略稳步实施

南华县是国家林下经济示范基地,具有十分优越的生态资源优势,始终将“特色”作为主攻方向,做强烟草、核桃、野生菌、畜牧、花椒、蔬菜、中药材等高原特色种植养殖产业,全县封山育菌面积达200万亩,核桃种植120万亩,花椒14.2万亩。在全县唱响了“春天挖洋芋,夏天找菌子,秋天收核桃,冬天拔萝卜”的产业扶贫四季歌。畜牧业总产值达11.54亿元;累计培育新型农业经营主体1615个,高原特色农产品加工产值达22.14亿元。农村电商、休闲农庄、乡村旅游迅速发展,烟农户均收入2.62万元,菌农户均增收8500元,农村劳动力外出务工实现收入2.66亿元,全县全年实现农村经济总收入53.71亿元,增长11.59%。

深入开展县城“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”行动,扎实做好乡村生活垃圾、公厕卫生、污水处理、集贸市场等环境卫生整治,村容村貌焕然一新,城乡人居环境得到了历史性的突破,贫困群众的精神面貌和农村的文明程度大幅提升。

项目投资工作持续加强

充分发挥项目在经济发展中的引擎作用,持续抓好项目投资工作,全力夯实发展基础。充分发挥重点项目攻坚指挥部作用,全方位、全过程加大在建项目监督管理,确保项目投资按序时进度顺利推进。永景高速公路、礼舍江流域土地开发、楚南经济带等110个重点前期项目顺利推进,全年新开工项目103个,实施重点建设项目156个,野生菌王国项目依法进入破产和资产处置阶段。

完成“五网”项目投资30.4亿元。投入资金10.75亿元,建设代家箐、草甸发水库等项目150余个,全县农田水利基础设施全面改善,农村饮水安全全面保障;投入资金8.64亿元,实施道路交通项目212个,1200公里,架设桥梁18座;截至2018年底,全县共有各级公路369条2723公里,全县10乡镇128个行政村已100%通沥青水泥路;1489个村民小组公路通达率达100%;一条条连贯群山之间的交通线路,将天堑变为坦途,贫困地区交通条件空前改善。投资1.66亿元,实施农村电网建设454项,所有群众通电,极大提升南华电网供电服务能力。投入资金1.17亿元,实施通讯网络建设项目841个,实现全县128个行政村、学校及村卫生室光纤覆盖率达100%。同时,坚持精准招商,招商引资州外到位资金突破百亿元大关、达到116.01亿元,增长30.2%。

产业发展基础不断夯实

围绕省委、省政府打好“三张牌”和州委、州政府建设“2+3+5”产业体系的决策部署,南华县持续实施“五大攻坚工程”。

工业经济加快发展。抓实企业精准帮扶专项行动,认真执行县级领导联系企业制度,帮助企业降低生产经营成本1074万元,加快“2+4”工业产业体系建设。吕合煤业恢复正常生产、90万吨技改项目加快推进,观音坝30万吨和永顺无烟煤塘箐、锅铲箐两个15万吨技改项目进展顺利,煤炭产业支撑作用进一步显现。一鑫玻璃年产19.5万吨镀膜特种玻璃生产线全面投产。

园区建设快速推进。野生菌小镇加快推进,县城至老高坝工业园区道路、园区内道路基本完成,南华工业园区位居全省“10+50”园区考核前列。

民营经济蓬勃发展。深入开展“四项支撑工程”“四个服务团队”“四进企业”活动,兑现113户企业奖励资金251.75万元,全年新增市场主体2207户,总数达13227户,民营经济实现增加值28.78亿元,占GDP的比重达42.9%,被评为全省“民营经济争先进位10强县”,茂森公司被授予全国“模范劳动关系和谐企业”称号。

县城功能品味大幅提升

南华县以推动“六城同创”为目标,紧紧围绕城市功能配套完善提升、城市环境卫生整治巩固、城市公园绿地建设达标等活动,加快市政建设,实施棚改977套,完成州下达任务的258%,县城西片棚户区改造开发建设快速推进,两旗屯预留地实现统规联建,建成保障房319套,全面落实老城区等重点区域交通环境卫生整治并取得实效,累计整治“两违”建筑19.04万平方米,省道103线历史遗留问题整治取得阶段性进展,“街长制”经验在全州推广。

同时,将县域周边15个村(社区)垃圾处理纳入县城管理,城市生活垃圾无害化处理率大幅提升;县城排污系统不断完善;全面加强亮化工程建设,县城街道亮灯率达95%以上;海绵城市、北片区市政基础设施项目启动实施,市政信息化建设全面加快;“十绿建设”工程和城市景观工程持续推进,县城绿地达246.9万平方米,成功创建省级园林县城。

一系列实实在在惠民生、促发展的举措和城市项目的实施,城市居民的获得感和幸福感不断增强,城市品位不断提升。

民生保障能力显著增强

“事关群众切身利益的民生问题,都需要用心用情用力,扎扎实实解决好。”近年来,南华县委、县政府把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,每年着力实施20件惠民工程,从严从紧安排一般性支出,新增财力重点向民生倾斜,2018年,投入民生资金16.4亿元,占财政支出的80%。

保障体系更加完善。兑现惠农补贴2803万元、“五大保险”4.22亿元,发放临时救助和医疗救助391.1万元、城乡低保2659.5万元。改扩建乡镇敬老院6个,县殡仪馆建设基本完成,全县经营性公墓、农村公益性公墓建设前期工作加快推进,民生保障能力明显增强。就业持续稳定。新增城镇就业3010人,农村劳动力转移就业23433人。发放创业贴息贷款502户5007万元,带动创业就业1514人,全国第二批支持农民工等人员返乡创业试点工作取得良好成效,城镇登记失业率为2.9%。教育事业均衡提质。全面推进教育改革,学前三年儿童毛入园率达75.66%,九年义务教育巩固率达95.55%,高中阶段毛入学率达88.7%,县职中招生规模不断扩大;投资6154.8万元实施98个“全面改薄”项目,义务教育发展基本均衡通过国家督导检查。健康南华扎实推进。投入医疗卫生项目资金2.5亿元,完成县人民医院整体搬迁、县妇计中心、县疾控中心及3个乡镇卫生院改扩建、33个村卫生室提升建设项目,全县128个村(社区)卫生室建筑面积、病床数、医生配置均达到标准,群众就医就诊条件全面改善。成功创建全国基层中医药工作先进县,提升基层中医药服务能力“1155”培训工程典型经验在全国推广,被国家卫健委、国务院扶贫办表彰为健康扶贫示范县。文体事业持续加强。实施文体建设项目36个,新建村级文化活动场所236个,文化基础设施不断改善。成功申报省级非物质文化遗产传承人5名,举办新中国成立70周年南华各项庆祝活动,广泛开展文化进万家、送戏下乡、业余文艺汇演等活动,群众性精神文化生活更加丰富。

跨入新时代,南华县主动服务和融入州委“1133”战略,努力把南华建设成为楚中城市核心经济圈西部增长极,孟中印缅经济走廊上的重要商贸物流中心,全力打造中国知名的野生菌加工交易集散基地、云南省重要的高原特色农产品生产加工基地、云南优质烟基地、滇中新能源新材料产业基地,打造享誉世界的野生菌王国、中国核桃之乡、中国生态美食县、滇中生态宜居县城。(中共南华县委宣传部)

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