原标题：瑞丽市“三张清单”合力撬动城市基层党建
“‘一号工程’不落细、市级责任压不实、部门合力捏不紧是阻碍瑞丽城市基层党建向前推进的主要瓶颈。”近年来，瑞丽市委、市政府立足全市实际，为城市基层党建开出书记抓、常委抓、部门抓“三张清单”，有效实现上下协调、部门联动、齐抓共治的工作格局，合力撬动瑞丽城市基层党建。
书记清单，疏通城市党建上层通道。充足的资金配套、完备的制度构建、通畅的协调渠道是城市基层党建得以顺利推进的三大保障，缺一不可。《瑞丽市委主要领导抓城市基层党建责任清单》充分用好书记“一号工程”杠杆，以急需重点推进的“八项任务”为支点，对整合资金强化硬件投入、遴选人员充实工作专班、每月联席解决实际困难、重拳出击整治脏乱差现象等作出了具体安排，明确了市级牵头领导和责任单位，做到城市基层党建事事有人管、事事推得动、事事见成效。据介绍，自从瑞丽市被中组部确定为“全国城市基层党建示范城市”以来，市委书记龚云尊多次深入瑞丽城区各示范点和畹町、姐告详细调研，为城市基层党建划重点、引思路、把方向，提出要着重在“融、优、实”上下细功夫、下实功夫、下强功夫，突出高品质党建引领各项事业发展的内驱效能和服务群众、治理城市的实质功效，最终形成以“国门”“治理”“服务”为特色的众星拱月的综合示范效应。
常委清单，凝聚城市党建核心力量。市委常委在全市各领域各部门资源整合中有着充分的领导权、管理权、话语权，是推动城市基层党建各项指标落地落细的强大“引擎”。《瑞丽市委常委抓城市基层党建责任清单》按照“一对一”挂钩联系原则划分常委抓城市基层党建责任片区，通过定性描述、数字量化、完成时限明确规定了常委在各自社区的责任和重点任务，开列了推进党群服务中心建设、狠抓“大党委”工作、解决基层实际困难、打造特色品牌四项“必点菜单”，促使形成市委常委合力共抓城市基层党建新局面。截至目前，各常委都积极发挥自身协调作用，携有关部门走进社区、走进责任片区、走进群众家中，收集群众困难和诉求，发现当前城市治理与服务领域的棘手环节，整合部门资源，及时处理群众和基层反映强烈的急难险重问题，切实为社区居民群众解决了一批难题与诉求。
量化清单，明晰城市党建各方权责。《瑞丽市推进城市基层党建工作部门量化责任清单》逐一列举了全市40家单位在合力推进城市基层党建中的136条具体任务，进一步明晰每一家责任单位的“必答题”。全市所有市直部门均与责任社区、村委会签订“共驻共建”协议，在社区工作经费上给予充分保障，在服务下沉上党员和干部职工积极参与，切实履行好部门量化责任清单和“共驻共建”协议规定的各项权责。
目前，市直各部门积极参与到城市基层党建工作中来。市住建局作为“一张网”成员单位，以“三动”促城市基层党建整体联动，常态做好“美丽县城”建设中的城市治理、环境整治、绿化亮化等工作，并针对群众普遍反映的共性问题，集中开展市区路面坑塘修补行动，目前已修补完成路面坑塘100余处，极大便利了群众出行；市水利局创新探索“城市基层党建+河湖长制”工作模式，成立党员志愿服务队，明确各河湖库联系部门党组织，设立23个“党员护河先锋岗”及“义务监督员”公示牌，在融入城市基层党建元素中切实管好、治好城市河道；市民政局抓紧制定社区准入制度和减负增效清单，建立社区工作者队伍职业化体系，助力传统社区治理和服务体制机制不断破解；市委政法委出台《瑞丽市开展城市社区基层党建网格化服务管理工作实施方案》，并在兴安、卯相、国门三社区进行试点，配备网格员，实现城市精细化治理。（瑞丽市委组织部）
