云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县严格按照中央、省委、红河州委部署,对标主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,整顿提升软弱涣散党组织不松劲、不松懈,力求解决基层党组织服务群众“最后一公里”“最后一公分”问题,有效推进主题教育向纵深发展。
坚持全盘部署,把准排查方向。按照主题教育工作规划,把调查研究与软弱涣散党组织排查整顿工作同步推进,在前期排查的基础上,再摸底排查、分析研判,把问题查找清楚,把原因分析透彻,把对象识别精准,确保规定动作不走样、做到位。组成由县级领导带队,县级基层党建调研督察组、县级部门人员为成员的工作组,制定《主题教育中集中整顿软弱涣散党组织进度表》,明确摸底排查、集中整顿、评估验收三个阶段工作要求,按照“村4个方面问题”,“社区3个方面问题”,深入全县14个乡镇、2个县委直属党(工)委调研摸底,不设比例、不定指标,以切实解决存在的突出问题为目标,该纳入整顿的必须纳入,确保应整尽整。14个处级领导走访了134个村和4个社区,实现调研走访全覆盖。
坚持包村到底,抓牢工作主线。全面落实“四个一”整顿措施,每个软弱涣散村、社区党组织分别由1名县级领导班子成员联村,1名乡镇领导班子成员包村,1名第一书记驻村,1个县以上机关单位结对帮扶,制定四级整顿挂联责任清单,县级领导蹲点督导,乡镇干部守点落实,第一书记驻村整顿,由各级领导精准施策、形成合力、限期解决,确保整顿工作做深做细。目前,全县排查确定的11个软弱涣散村党组织、1个软弱涣散社区党组织实现县处级领导包村督改覆盖。
坚持各个击破,把准整改目标。对排查出来的软弱涣散党组织,由县委组织部牵头,会同纪委监委、统战、政法、民政、信访等部门逐村分析研判,真正把问题摸清楚、把症结分析透,研究解决对策、改进办法,做到即知即改、精准施策,制定“一村一策”。以党支部规范化建设为着力点,通过选优配强班子、强化教育管理考核、注重培养后备人才、后进赶先进等措施,对症下药,针对12个软弱涣散党组织制定出52条整改措施,明确整改时限和责任人,为实现软弱涣散党组织有效整顿转化提供组织保障。
坚持长效机制,确保整顿成果。以巩固整顿成果为目标,建立工作机制,从根本上整改问题,确保问题反弹不再回潮。针对软弱涣散党组织整顿提升工作,成立由“一把手”任组长的综合评估验收工作组,采取基层党组织自评、群众测评、上级党组织考评相结合的方式,根据“四个是否”评估要求,对照整顿方案,逐项查摆、逐条落实、逐个销号,确保全部软弱涣散党组织整顿达标、转化提升,不让一个软弱涣散基层党组织“漏网”、不让一个软弱涣散整顿对象“以次充好”。
记者 李树芬 杨之辉 通讯员 陈丹