话题：作为楚雄彝族自治州唯一的深度贫困县，武定县贫困人口总量、贫困发生率、深度贫困人口占比均位列全州10县市第一，脱贫任务占全州的1/3。目前尚有未摘帽贫困乡镇2个、贫困行政村68个、建档立卡贫困人口6943户25157人，贫困发生率9.88%，是彝州脱贫攻坚主战场。
面对艰巨紧迫的脱贫攻坚任务，武定县各级各部门主动加压，团结带领全县人民聚焦重点、攻克难点、决战贫困，因地制宜做好易地扶贫搬迁、产业扶贫工作，积极抢抓沪滇扶贫协作宝贵机遇，全面构建起政策、项目、产业、社会、沪滇扶贫“五位一体”的大扶贫工作格局，为实现今年整县脱贫目标奠定了坚实基础。
武定县易地扶贫搬迁集中安置区。通讯员 邵显舒
幸福日子搬出来
秋日清晨，走进狮山镇西和村委会永吉村红土田易地扶贫搬迁集中安置区，只见一幢幢黄色高楼拔地而起，整洁宽敞的水泥路穿梭其间，两旁绿意盎然的树苗错落有致，一派生机勃勃景象……
“安置区楼房为6层钢混结构，每套房屋面积约90平方米。按照相关政策，搬迁户只需自筹1万元即可拎包入住。”安置区工程建设项目管理局副局长张加亮介绍，安置区距县城4.5公里，有安置房11栋29个单元，涉及全县11个乡镇建档立卡贫困户343户1881人，是全州最大的集中安置点，“343户易地搬迁群众已全部入住，安置区附近有小学、中学、医院和建材市场，搬迁户能就近就学就医就业。”
为如期打赢脱贫攻坚战，武定县聚焦“最难啃的骨头”，全力打好易地扶贫搬迁攻坚战。在群众“搬得出”基础上，通过招商引资等方式，在安置区附近建设市场、发展产业，优先安排搬迁户就业，完善教育、医疗等配套设施，确保群众“稳得住、能致富”。
以插甸镇老木坝村为例。这个全县深度贫困的傈僳族山寨，危房众多，产业单一，10个村民小组345户中有217户为贫困人口。
在挂包帮扶的省委组织部积极协调下，老木坝村先后争取农村危房改造、美丽村寨建设等项目资金750万余元，实施水电路等基础设施建设，180户危房完成改造，原先住在山脚地质灾害易发区的40户贫困户搬迁到了安全舒适的新居，村里发展了蔬菜、核桃和中药材种植，不少村民通过武定壮鸡、黑山羊等特色养殖增收致富。
“村里新建了村史馆、党员活动室、民族文化广场，漂亮得很。”村党员干部张自福乐呵呵地说：“如今的老木坝，从一穷二白真正变成了美丽宜居的幸福村。”
统计显示，过去3年武定县累计整合投入各类扶贫资金49.8亿元，硬化农村公路2708公里，村小组公路通达率达99%；完成饮水安全建设工程685件，有效保障12.3万人的饮水安全；20278户农村危房改造如期完成，307个基础设施特别薄弱村的改造提升全面完工。
特色产业补短板
金秋的猫街镇猫街村胤泽农业出口蔬菜基地里，各类特色蔬菜长势喜人，农民在田间地头忙个不停。发展高原特色蔬菜产业，为这个贫困村引来了“活水”。
2016年3月，云南胤泽农业科技有限公司流转猫街镇550多亩地，建起山区高原特色精品出口蔬菜种植基地。作为基地工人中的一员，贫困了大半辈子的猫街村村民钱绍兰现在每年在基地打工能拿近2万元工资，还有合作社分红，去年终于甩掉了“穷帽子”。
“武定地势较高，正好可以利用高山反季节冷凉气候发展优质高原特色蔬菜。”公司副总经理李勇介绍，目前像钱绍兰一样在基地打工的贫困户有几十户。
据了解，猫街镇所辖15个行政村均为贫困村，至去年底有猫街、百子和仓房3个贫困村摘帽出列。
“我们采取‘龙头企业+合作社+贫困户’模式，由猫街村委会成立农民专业合作社，与全村391户贫困户签订合作协议。”副镇长杨绍君介绍，合作社以沪滇帮扶产业合作项目资金482.5万元入股胤泽农业，作为贫困户资产收益股金。公司收益按5%分配给合作社，合作社将其中的20%留作村集体收入，80%二次分配给贫困户，“去年猫街村委会获得5万元以上集体收入，贫困户户均分红500元。”
产业，是实现脱贫的根本之策。发展现代特色农业带动贫困户增收致富，是武定县决胜脱贫攻坚的重拳之一。
过去3年，全县先后建成以白路、环州为主的5万亩早青豌豆种植基地，以猫街、高桥等地为主的5万亩高山绿色蔬菜基地，以及狮山镇樱桃、己衣镇芒果、东坡乡柑橘等一批高原特色农业示范基地。引进培育了康骋中药材等农业龙头企业31家，培育578个新型农业经营主体，带动15334户建档立卡贫困户实现户均增收1990元。2014年至2018年底，全县共减贫18873户75413人，贫困发生率从36.46%下降至9.88%。
时下，武定县还在加紧推动产业扶贫，以壮鸡、黑山羊、肉牛等为主的9个特色畜禽养殖点正加快建设，111个村级光伏扶贫电站建设项目即将启动实施……
沪滇帮扶添动力
秋高气爽，置身狮山镇古柏村委会山居村登高远眺，蓝天白云下，一片片金灿灿的稻田被郁郁葱葱的大山环抱。村中，敞亮整洁的小广场上，孩子们嬉戏打闹，极具彝乡特色的新房前，大人们忙着家务……这就是山居村，既安详恬适，又充满生机。
然而几年前，这里还是另一番光景。
古柏村党总支书记杨文亮介绍，风光秀丽的山居村水源充足、土质良好、物产丰富，却因地理位置偏僻、交通不便而长期发展滞后，全村224户人家中有212户是贫困户，“村民只能靠人背马驮，将种植的水果运到山外贩卖，经常是迎着朝阳出门、披星戴月回家。”
这一状况，因沪滇扶贫协作项目实施而迅速改观。“去年，1400万元沪滇帮扶项目资金的注入，让这片土地有了翻天覆地的变化。”杨文亮说，全村核桃、樱桃等经济林果种植面积扩大至3000亩；新修的硬化路使片区内三个村落环路相连、顺畅通达；打造面积约2000平方米的交易市场……渐渐地，山居品牌打出了知名度。沪滇帮扶项目落地开花，让片区205户贫困户去年户均增收3500元，一举甩掉多年的“脱贫帽”。“路好走了，生活也更有盼头了。”村民杨云芬兴奋地说：“今年我家六口人收入能比去年多3万多元！”
一次精准帮扶，造福一方百姓。武定县积极抢抓沪滇扶贫协作宝贵机遇，认真贯彻“民生为本、产业为重、规划为先、人才为要”帮扶方针，做到面上协作全面开展、重点协作深度推进、携手小康求实创新，形成横向协同推进、纵向深化拓展的良好工作格局。
全县狠抓责任落实强化统筹，成立沪滇扶贫协作工作领导小组，建立高层联席会议制度，编制出台相关规划，将90%以上援助资金用到贫困村、绑定贫困户，重点向深度贫困地区倾斜，高位强势推动工作。
紧紧围绕精准扶贫脱贫目标，全县认真做好沪滇协作项目实施及资金管理工作。自2016年以来，上海市及嘉定区先后到位财政援助资金7196.8万元、携手奔小康结对帮扶资金840万元、社会帮扶资金和实物折资205万元，援建各类项目90余个，超过9.6万贫困群众受益，帮助33264名建档立卡贫困人口摘帽。
县委书记李玉林表示，2019年是武定县脱贫攻坚工作决战决胜之年，抓实沪滇扶贫协作是全面构建“五位一体”大扶贫工作格局的关键举措，“我们将加强与上海市及嘉定区的对接联系，进一步完善扶贫协作机制，突出帮扶工作重点，加强资金项目管理，深化产业帮扶合作，强化劳务协作对接，全力以赴为实现整县脱贫目标注入持久动力。”
云南网记者 饶勇 通讯员 邵显舒 贺明辉
