怒江大峡谷,人人牵挂的地方。
这里的生态之美,让人窒息。这里的贫困之深,令人心痛。
29个乡镇中,有26个乡镇是直接从原始社会末期过渡到社会主义社会的“直过区”。2018年底,怒江傈僳族自治州依然有206个贫困村,14.29万建档立卡贫困人口。
山河遥远,以心为桥。从中央到地方,从机关到企业,社会各界对怒江的支持帮助接踵而来、源源不断。
从1995年挂联帮扶怒江以来,中国交通建设集团有限公司(以下简称中交集团)从修桥铺路到产业建设,从技能培训到教育就业帮扶。真金白银,久久为功,一心一意帮助怒江打赢深度贫困脱贫攻坚战,让怒江各族人民过上好日子。
发挥主业优势,聚力交通脱贫
在怒江,若问老百姓最盼望什么?回答是:修路!
四山夹三江,蜿蜒万重山。路,一直是怒江发展的最大制约瓶颈。
州府六库,一江穿城,地界狭窄,跨江桥梁少,堵车、过江难痼疾一直制约着城市发展。2014年,怒江州计划修建一座连通东西两岸的现代化大桥,却因资金短缺而望江兴叹。
2018年8月8日,投资1.04亿元的中交怒江连心桥破土动工。该桥建成后将对优化和完善六库交通网络、缓解交通压力、改善当地群众生活条件起到举足轻重的作用。
每天傍晚,退休干部波干益都要到江边走一走,用手机记录中交连心桥的建设变化。
“主桥加工已完成了。明年,古老的六库渡口又多一个城市风景了。这是中交亲人给六库市民最美好的礼物。”波干益说,连心桥连接着中交人和怒江各族人民的心。
福贡县准备在上帕镇腊吐底村修建50套安居房。然而,一条宽不足一米的进村泥巴路成为拦路虎。材料运不进去,人背马驮费时费力费钱。中交集团挂职扶贫干部李常智联系帮扶,短短4个月内,就将这条泥巴路拓宽成4米宽、绕村联户的水泥大道。
一条路带活一个村。一栋栋安居房拔地而起,种植业、养殖业发展起来了,腊吐底村脱贫攻坚进入快车道。
“没有中交亲人修建的这条路,我们脱贫步子不会这么快。”腊吐底村党支部书记阿南肯感慨地说。
今年,中交集团投入1.45亿元援建的木尼玛大桥动工兴建。易地扶贫搬迁安置点、柑橘生产基地、草果烘干厂如雨后春笋般拔地而起,木尼玛山寨迎来新的发展春天。
“这是中交亲人给我们修建的连心桥、产业桥、幸福桥。它将连接我们的好日子。”村民们用质朴的话语表达喜悦和感激之情。
中交集团3年投入1000万元支持怒江持续举办皮划艇野水国际公开赛,提升怒江知名度、美誉度,加快体育、旅游产业发展。
中交人、中交情,跨越千山万水,就这样走进大峡谷,走进怒江贫困群众心里。
立足区域特色,拓展产业脱贫
怒江大峡谷陡坡地多,平地少,可耕地稀缺,春种一山坡,秋收一箩筐。
泸水市大兴地镇自扁王基村灯笼坝,交通便利、水源充足。多年来,当地群众守着千亩水田过着穷日子。
金秋十月,灯笼坝荣新火龙果基地姹紫嫣红,映红了农家丰收后喜悦的脸庞。
该基地是中交集团在当地产业扶贫中的一大亮点。一期工程投入100多万元,采取“专业合作社(致富带头人)+贫困户+村委会”的模式开展,利润将无偿给入社的30户建档立卡贫困户分享。
“社员除了分红,还参与基地建设、种植养护及运输,每人每天可得到100多元劳务收入。”合作社负责人祝荣新说。
“这样带动性强、收益高的产业扶贫,要进一步扩大,规模化发展,提高覆盖面,让更多贫困群众从中受益。”今年5月9日,中交集团党委书记、董事长刘起涛到怒江调研,对火龙果产业帮扶给予高度肯定。目前,该基地火龙果种植面积已增加到251.6亩。
今年10月16日,中交集团总经理宋海良到怒江调研脱贫工作,要求做大做强火龙果产业,向深加工延伸,提高经济效益,惠及更多老百姓。未来,基地将以免费提供种苗、技术的方式,带动大兴地镇发展上千亩火龙果产业。
2016年8月,中交集团扶贫干部王慧奇、傅大华从满山满谷的红花绿草中,发现了蜜蜂养殖业这条脱贫新路子。中交集团投入500万元,在贡山独龙族怒族自治县丙中洛镇建设乡村旅游、中华蜂养殖为一体的中华蜂文化产业园区。改变当地养蜂业规模小、养殖技术不规范、产量低的状况,带动该县430户建档立卡贫困户入股分红,为周边村民提供就近就业岗位,带动“怒江花谷”生态建设、乡村旅游产业和服务业发展,为怒江未来发展20万箱中华蜂养殖业奠定了坚实的基础。
挪穷窝,学技能,安居乐业奔小康
清晨,东边高山刚露出鱼肚白,自扁王基村村民蔡南文就开始忙碌起来,清理杂物、粉刷墙壁。
蔡南文一家生活全靠务农维持,属建档立卡贫困户。一家三口在父辈留下的石棉瓦危房里住了15年。
在中交集团所属中交房地产公司帮扶下,蔡南文拆了危房,在原地基上盖起了二层楼房,一层有两间商铺可用于出租、开小卖部,妻子到火龙果基地务工,有了稳定的收入来源。
一向愁眉苦脸的蔡南文变得爱笑了。因为,未来的生活阳光灿烂,有了奔头,有了希望。
把责任担在肩上,把笑脸留给贫困群众。多年来,中交集团积极参与怒江易地扶贫搬迁工作,出资1400万元,着力打造易地扶贫搬迁示范村,帮助怒江解决好“一方水土养不起一方人”的问题。
2017年,中交集团开展贡山县普拉底乡腊咱中交小区危房改造项目。建成后,将极大改善769名(240户)建档立卡贫困人口的生活居住条件。
漫长的扶贫路上,中交集团一直坚守一件事情,那就是“要输血加造血,授人以渔,让贫困群众有一双‘有技能的手’”,在扶智扶技上做出中交特色。
福贡县上帕镇建档立卡贫困户邓前迪参加了怒江州新时代农民讲习所为期15天的专业培训,不仅学到技术,改变了观念,还拿到了砌筑工证书。现在,邓前迪承包小工程,不仅收入增加了,脱贫信心也增强了,还带动了村里8名建档立卡贫困户跟着他干建筑活,月收入达到4000多元。
对口帮扶怒江州新时代农民讲习所,让直过民族贫困群众在讲习所学技能、转观念,提升素质,实现创业、就业梦想。是中交在怒江智技扶贫的又一有力抓手。
有了中交集团3年700万元资金帮扶,怒江州新时代农民讲习所集中举办了保安员、建筑工、电商业务、厨师、电工等培训,累计3193人(其中建档立卡贫困户1890人)从中受益,263名学员获得了相关证书。2018年,怒江州新时代农民讲习所获得“云南省2018年脱贫攻坚扶贫先进集体”称号,2019年获得云南青年五四奖章集体。
“正因为有像中交集团这样真扶贫、扶真贫单位进驻。助推怒江‘每天都在变化、每时都在进步’,怒江脱贫攻坚取得突破性进展。”怒江州委书记纳云德如是说。
为峡谷孩子插上梦想翅膀
夜晚,泸水一中崭新的“中交楼”里,各民族学生们穿着整洁的校服,在各种教学设备齐全的教室看书学习。而百里外的兰坪白族普米族自治县县城,中交集团投入1.5亿元援建的新时代希望学校项目工地,车来人往,机器轰鸣,一片繁忙。
辐射兰坪4乡4镇的新时代希望学校,新建校舍约4.0367万平方米(包括中小学教学楼、中小学学生食堂、图书馆),可容纳3500名学生,为3000名学生提供住宿。该项目是兰坪打赢教育精准扶贫攻坚战的重要突破口,对解决县城易地扶贫搬迁户、外来务工人员家庭小孩上学难问题,提升全县办学管理水平,提升教育教学质量具有重要意义。
美丽的教学楼、崭新的图书室、碧绿的草坪、山里娃朗朗的读书声,构成了俄嘎村寨一幅靓丽的风景。
因地质安全问题,前些年,泸水市洛本卓白族乡俄嘎小学搬到村委会,学生上学无固定场所。中交集团了解到情况后,捐资200多万元建设中交俄嘎希望小学,185名学生在美丽的校园里安心求学、逐梦未来。
扶贫先扶智。中交集团帮扶怒江以来,对教育帮扶高看一眼、厚爱一分。设立“中交情系怒江·农村教师专业成长计划”,2019年投入300万元,帮助怒江农村中小学教师学习专业知识,提高农村学校管理水平和教育教学质量。与共青团怒江州委设立了“用心浇铸峡谷求学路助学金”,在福贡县设立职业教育扶持基金,帮助贫困“两后生”入学等一系列教育精准扶贫,有力推进了怒江民族教育健康发展,有效阻断了贫困代际传递,为怒江贫困学子撑起了一片蓝天。
“这两年中交集团帮扶怒江的力度发生了翻天覆地的变化。”怒江州委副书记、州长李文辉说,中交集团充分发挥央企资源和产业链优势,全方位开展基础设施、产业、教育、技能、就业帮扶,激发怒江贫困群众内生动力,自立自强,发展生产,摆脱贫困,过上好日子。
政企联手,建立长效帮扶机制
2019年5月10日,中交怒江产业扶贫开发公司在怒江挂牌成立。这是中交集团结合怒江资源禀赋,政企联手,创新扶贫思路和模式,建立扶贫、投资、商业运营为一体的新机制,依托中交品牌,加快特色小镇、绿色香料产业园区、旅游产业、交通基础设施、品牌宣传建设步伐的新举措,为全面打赢怒江深度贫困脱贫攻坚战贡献“中交力量”。
“24年同舟共济,中交集团与怒江是发展共同体、利益共同体和命运共同体关系。对怒江的帮扶,不仅要聚焦高质量完成脱贫攻坚帮扶任务,更要着眼于未来乡村振兴战略,规划好、开展好50年结对帮扶工作,让怒江各族人民走在希望的峡谷里,更生活在幸福的田野上。”刘起涛说。
清晨,怒江绿色香料产业园区施工项目经理杨欢园头戴安全帽,进入工地,开始一天的忙碌。治理河道、拓宽道路、建设厂房。劳累的身影边,两栋钢架厂房高高耸立在湾桥河畔。未来,怒江110.57万亩草果、13.1万亩花椒、2万亩砂仁在这里进行精加工、深加工。将有效改变怒江绿色香料产业只卖原材料的状况。
在怒江大峡谷,中交人用脚步丈量土地,用行动镌刻初心的身影随处可见。
为打赢怒江脱贫攻坚战,2018年,中交集团党委组织了3次专题学习,召开了10余次党委常委会议、总裁办公会议和集团脱贫攻坚工作会议,专题研究怒江脱贫攻坚事项。制定了《中交帮扶怒江脱贫攻坚三年行动计划》《中交集团脱贫攻坚工作任务分工》等相关文件。中交集团领导每年都坚持到怒江各县(市)、乡(镇)检查督导扶贫工作。集团与所属36家单位签署《定点扶贫责任书》,构建了中交总部、二级单位和驻怒江扶贫工作队组成的三级立体攻坚模式,尽锐出战,合力攻坚。今年,中交疏浚集团在泸水市洛本卓乡投入帮扶资金332万元。
24年精心耕耘,久久为功,硕果累累。中交集团在脱贫攻坚工作上,始终坚持强化思想意识、强化干部担当、强化资源投入、强化工作作风;在管理上,构建了横纵结合的责任体系、远近结合的目标体系、点面结合的工作体系、前后贯穿的互动体系、广度和深度结合的宣传体系和奖罚结合的考评体系。在举措上,建立长效机制、大扶贫机制“两大机制”。在行动上,聚力交通、搬迁、产业、教育、就业、党建脱贫,采取超常规举措,打好组合拳,帮助怒江打赢脱贫攻坚战。仅2018年,就派出170多人次赴定点扶贫县(市)调研指导,选派15名优秀干部开展定点挂职扶贫,涌现出王慧奇等为代表的一批优秀扶贫干部,形成了可推广、可复制、可借鉴的帮扶经验和模式。
3200多公里的漫漫长路,一头连着怒江,一头连着北京。
自1995年开展对口扶贫工作以来,中交集团在怒江累计投入帮扶资金超过5亿元,实施帮扶项目25个,直接受益人口达10万余人。2018年,中交集团被云南省和怒江州授予脱贫攻坚“扶贫明星企业”荣誉称号。2019年,被评为怒江州先进扶贫单位。
当前,怒江脱贫攻坚进入“滚石上坡”阶段,中交集团将按照中央脱贫攻坚部署,围绕怒江经济圈、生态圈、交通圈建设,实现扶贫和发展思想、战略、智慧层面有新启发,对症下药,精准发力,与55.3万怒江各族人民勠力同心,坚决啃下深度贫困这块硬骨头,让怒江各族人民过上好日子。
云南网记者 李寿华