原标题：丽江高位推动侨联改革
近年来，丽江市紧紧围绕群团改革的目标任务，精准对焦改革举措，积极稳妥推进侨联改革。丽江市率先在全省非传统侨乡实现基层侨联组织全覆盖，并形成了“县区侨联+侨胞之家+侨胞创业园”三位一体的工作新格局。2018年8月，在第十次全国侨代会上，丽江市侨联被评为全国侨联系统先进组织。2019年7月召开的全国部分省区基层侨联建设交流会议上，丽江市作为云南省参加的3个州市之一在会上介绍了经验，实现了侨联工作跨越发展。
丽江市委市政府高度重视侨联改革工作，《中国侨联改革方案》和《云南省侨联改革方案》下发后，市委市政府主要领导和分管领导对贯彻落实中央、省委相关文件精神和抓好丽江侨联的改革作出指示，多次过问侨联的改革进展情况、听取改革工作汇报、及时研究解决改革中遇到的困难和问题，研究制定出台了《中共丽江市委办公室丽江市人民政府办公室关于加强和改进新形势下侨联工作的实施意见》和《丽江市侨联改革实施方案》，确保强“三性”、去“四化”的改革目标落到实处，为开展好新时代丽江侨联工作指明了方向。
结合丽江市情和侨情，丽江市创造性地提出了六大工作理念。一是树立全世界侨务资源共享的理念。与西班牙、美国等28个国家的侨团保持友好关系，每年接待侨商14批以上。与上海市普陀区、福建省泉州市、广东省阳江市、广西壮族自治区北海市等9个州市侨联结为友好侨联，互通信息，共享海外资源。二是树立抓大不放小的理念。认真做好涉侨慈善公益事业。5年来，共引进港澳及海外相关侨团在丽江实施捐赠项目142个，资助贫困学生4200多名，捐赠资金达8400万元。其中2018年共争取海外公益捐赠1405万元，改造学校3所，在永胜县一中开办“珍珠班”，资助建档立卡贫困户大学生38名，中小学生128名；争取并发放助听器540台，中小学生冬衣5154套。三是树立小团体大服务的理念。始终把服务好华人华侨、归侨侨眷作为第一要务。加大归侨侨眷权益保护法的宣传落实力度，重视信访工作，依法协调处理侵犯海外侨胞和归侨侨眷合法权益问题。四是树立以侨引侨、以商招商的理念。通过聘请海外顾问等方式，加强侨资企业与海外社团的联系，实现引侨引智，以商招商。目前共有来自美国、阿根廷等国家和香港地区的8名海外顾问。五是树立清单式管理的理念。对改革任务实行清单式责任划分，坚持用责任分解来推动责任落实。狠抓机关党的规范化和制度化建设，推动侨联工作转型升级。六是树立以党建带侨建的理念。坚持“党建带侨建”，推进基层侨联组织建设，成立乡镇侨联1个，“侨胞之家”4个，侨胞创业园1个，村级侨联小组2个，形成侨联工作网络。
紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持“两个并重”，深化“两个拓展”，侨联工作取得六个方面的突破。一是在服务经济发展上有新突破。抓住南博会、东盟华商会等重要节点，主动做好海外招商工作。2017年9月，到厦门开展招商推介活动，举行了“大美丽江，和谐共赢”投资服务说明会。同年10月，厦门市侨商会考察团对我市文化旅游产业、生物医药大健康等方面进行了投资考察。2019年6月举办了“侨连五洲·七彩云南：第17届东盟华商会暨第1届‘一带一路’侨社论坛”丽江分会场，邀请了45个国家和地区的300多名华商参加活动。云南省侨联与丽江市人民政府签订了战略合作协议，中国侨联、省侨联向丽江公益捐赠300万元，签订了3个框架性项目合作协议，协议资金25亿元人民币。二是在依法维护侨益上有新突破。扎实开展“三个一”活动（春节前向华人华侨写一封信、开展一次春节慰问、搞一次侨情调研）。截至目前，共看望慰问806户困难归侨侨眷，发放救助金和慰问金83.6万元。三是在拓展海外联谊上有新突破。主动联络海外社团组织，扩大交流的领域与力度，共享发达地区侨力资源。利用“互联网+侨联”的方式，健全侨情数据库资料。四是在积极参政议政上有新突破。积极推荐侨界优秀人士担任各级人大代表、政协委员，全市侨联系统有1位省人大代表，5位市人大代表，7位市政协委员，为丽江发展建言献策，共撰写提案9篇。五是在弘扬中华文化上有新突破。共申办2019“中国寻根之旅”夏令营活动四个营（菲律宾营、新加坡营、美国南加州营、加拿大营），共147名海外华裔青少年参加，目前已全部圆满闭营。2019年中国侨联副主席齐全胜到丽江调研工作，对丽江市的侨联工作特别是夏令营工作给予了充分肯定，中国侨联网站推介了丽江办营经验。六是在参与社会建设上有新突破。今年上半年，争取中国华侨公益基金会向丽江一区四县50所中小学捐赠了价值100万元的图书64540册。争取中国华侨基金会捐赠30万元人民币在永胜县鲁地拉镇改造闷龙河小学。争取美国传仁基金会投资40万元人民币在玉龙县石头乡桃花完小修建教学楼一栋。争取浙江省新华爱心教育基金会在永胜县一中捐资20万元开设珍珠班，资助学生55名。选派6名英语老师到湖北省宜昌市免费参加由香港惩教社组织举办的暑期英语教师培训班。争取香港两地一心捐资4万元修建玉龙县五峰完小篮球场，捐资8.7万元资助丽江市一中58名贫困生、每名学生资助人民币1500元。驻北京善源公益基金会在永胜县松坪乡为800名在校中小学生进行眼科义诊。（丽江市委改革办供稿）
