原标题：优势互补“1+1＞2”——墨江县推进东西部扶贫协作工作纪实
近日，走进墨江哈尼族自治县联珠镇象鼻村田房村民小组，蜿蜒的水泥道路连接各家各户，一片片生态蔬菜基地生机盎然……谈及寨子里的发展变化，田房村民小组组长杨文洪感触地说：“以前进我们寨子的路坑坑洼洼，村民们种的蔬菜很难卖出去，特别是下雨天，只能眼睁睁看着蔬菜烂在地里，是东西部扶贫协作项目改变了我们寨子的面貌。自上海金山区帮扶墨江以来，在我们组实施了功能提升项目建设，道路交通等基础设施得到极大改善，居住环境得到全面提升，村民们走上了致富路。”
自2016年12月对口帮扶墨江以来，上海市金山区认真贯彻落实党中央、国务院和上海市委、市政府有关东西部扶贫协作与对口支援合作的决策部署，把扶贫协作作为一项重要政治任务来抓紧抓实，进一步加强与墨江的交流协作和情感交融，用真心、动真情、使真劲，建立定点扶贫结对工作机制，从政策、资金、项目等方面对墨江给予倾力帮扶，为墨江的县域经济发展注入了强大动力。墨江以对口支援合作为契机，创新协作机制，丰富协作内涵，拓宽协作领域，扩大协作规模，提高协作实效，两地优势互补、携手共进，补出了“1+1>2”的效应。
智力扶贫注活水
“‘输血’不如‘造血’。扶贫协作中，金山区以人才培训为支撑，强化‘智力’扶贫，在人才支持、干部交流、劳务输出等方面给予墨江全方位的对口帮扶。”挂职墨江县委常委、县政府副县长的刘保军说，金山、墨江两地以“智志双扶”为抓手，在教育、医疗传帮带上下功夫。一方面，金山区立足群众最关心、最急迫的实际问题，加大支教支医力度，分别选派4名教师和4名医生到墨江开展驻点帮扶和“柔性”帮扶，并开展“人力资源培训”8期81人。另一方面，墨江结合人才需求，先后安排7名正科级干部和2名副科级干部到金山区挂职进修、学习培训，促进互学互鉴，共同发展。
刘保军介绍，在金山区委、区政府的倡议下，金山区乡(镇)、企业还积极主动与墨江的乡(镇)、村组开展结对帮扶，进一步助力墨江脱贫攻坚进程。目前，金山区相关单位、企业、群团组织与墨江8个乡(镇)、36个深度贫困村、两家部门完成结对;1个区级部门、1个企业、7所学校与墨江9所学校结对;1个医院、2个卫生服务中心与墨江1个医院2个卫生院结对。2016年以来，金山区有关部门、企业、社会组织和个人累计支援墨江捐款捐物552.98万元。
人才和干部的交流，带来了思想观念的撞击，也为墨江发展带来了新鲜经验。金山、墨江两地还坚持“一人就业，全家脱贫”的理念，大力推动对口帮扶劳务输出工作，着力搭建贫困劳动力就业平台，精准、高效推动沪滇劳务协作工作。2018年，组织建档立卡贫困人口开展各类培训班20期1344人次;组织东西部劳务协作专场招聘会18场(次)，共有119家企业参加招聘，提供岗位1262个。2019年以来，有序转移至上海就业55人，转移到其他省、市就业32人，就近就地转移就业95人。
项目建设惠民生
“金山区投入750万元资金，对我们村民小组3.7公里的进组道路进行硬化，实施房屋美化亮化工程，安装太阳能路灯，还为我们建设了活动场所、挡墙、公厕、蓄水池、垃圾池……”杨文洪说，金山区投入真金白银，真心实意帮扶，解决了群众最期盼、最关心的问题。
“上海人不远千里来支援我们脱贫，不仅带来了新观念、新技术，还为我们修筑致富路、发展产业，感谢党和政府对老百姓的关心。”田房村民小组村民鲍发昌、罗万生说，金山区帮扶墨江的力度很大，带动村民们的生产生活条件发生了巨大变化。
“我家养着120多头猪，母猪有20多头，肥猪有10多头，其余都是小猪仔。”致富带头人、养殖大户王文惠说，金山区按照每户5000元的标准，为全组74户人家每户建盖了猪圈，为她下一步带动村民们发展壮大养殖业增添了信心。
象鼻村委会主任王红清说，金山区帮扶墨江以来，使象鼻村田房村民小组的基础设施得到改善，产业发展步入快车道，有力促进了当地脱贫攻坚进程。
田房村民小组只是金山区对口帮扶墨江项目建设的一个缩影，自对口帮扶以来，金山区始终坚持把“打基础、补短板、强后劲”作为脱贫攻坚的重要支撑，累计投入东西部扶贫协作项目资金7662万元，全力支持墨江完成基础设施、产业发展、人才交流等项目47个，覆盖联珠、雅邑、鱼塘等9个乡(镇)。
产业扶贫强后劲
2017年，投资575万元，实施产业项目4个;
2018年，投资180万元，实施产业项目3个;
2019年，投资1000万元，实施产业项目6个;
截至目前，累计带动农户11000余户46000余人发展。
对口帮扶中，金山区以产业发展为重点，在群众增收致富上下功夫，结合墨江资源禀赋和产业发展现状，在充分尊重群众意愿的基础上，围绕高效种植业、特色养殖业等优势产业，突出利益联结机制，累计投入东西部扶贫协作项目资金1755万元，实施种植养殖业和加工业等项目13个。
同时，金山区还积极做好墨江文化旅游、农特产品推介工作，推动墨江优质农特产品进机关、进食堂，第一批就输送了20吨生态爱心芭蕉。2018年，金山区各界人士购买墨江农特产品49.08万元。2019年以来，金山区各界人士已购买墨江农特产品22.5万余元。另外，还深入推进“云品入沪”工程，大力促进消费扶贫工作，协助墨江培育电商带头人、扶贫车间、农业合作社等载体，切实帮助创业群体带领老百姓增收致富。
从单向扶贫到产业对接，从经济援助到社会事业多领域深度合作，金山、墨江两地开创出一条具有示范意义的扶贫协作道路。（记者 罗成建 通讯员 苏小龙）
