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优势互补“1+1>2”——墨江县推进东西部扶贫协作工作纪实

时间:2019-11-13

原标题:优势互补“1+1>2”——墨江县推进东西部扶贫协作工作纪实

近日,走进墨江哈尼族自治县联珠镇象鼻村田房村民小组,蜿蜒的水泥道路连接各家各户,一片片生态蔬菜基地生机盎然……谈及寨子里的发展变化,田房村民小组组长杨文洪感触地说:“以前进我们寨子的路坑坑洼洼,村民们种的蔬菜很难卖出去,特别是下雨天,只能眼睁睁看着蔬菜烂在地里,是东西部扶贫协作项目改变了我们寨子的面貌。自上海金山区帮扶墨江以来,在我们组实施了功能提升项目建设,道路交通等基础设施得到极大改善,居住环境得到全面提升,村民们走上了致富路。”

自2016年12月对口帮扶墨江以来,上海市金山区认真贯彻落实党中央、国务院和上海市委、市政府有关东西部扶贫协作与对口支援合作的决策部署,把扶贫协作作为一项重要政治任务来抓紧抓实,进一步加强与墨江的交流协作和情感交融,用真心、动真情、使真劲,建立定点扶贫结对工作机制,从政策、资金、项目等方面对墨江给予倾力帮扶,为墨江的县域经济发展注入了强大动力。墨江以对口支援合作为契机,创新协作机制,丰富协作内涵,拓宽协作领域,扩大协作规模,提高协作实效,两地优势互补、携手共进,补出了“1+1>2”的效应。

智力扶贫注活水

“‘输血’不如‘造血’。扶贫协作中,金山区以人才培训为支撑,强化‘智力’扶贫,在人才支持、干部交流、劳务输出等方面给予墨江全方位的对口帮扶。”挂职墨江县委常委、县政府副县长的刘保军说,金山、墨江两地以“智志双扶”为抓手,在教育、医疗传帮带上下功夫。一方面,金山区立足群众最关心、最急迫的实际问题,加大支教支医力度,分别选派4名教师和4名医生到墨江开展驻点帮扶和“柔性”帮扶,并开展“人力资源培训”8期81人。另一方面,墨江结合人才需求,先后安排7名正科级干部和2名副科级干部到金山区挂职进修、学习培训,促进互学互鉴,共同发展。

刘保军介绍,在金山区委、区政府的倡议下,金山区乡(镇)、企业还积极主动与墨江的乡(镇)、村组开展结对帮扶,进一步助力墨江脱贫攻坚进程。目前,金山区相关单位、企业、群团组织与墨江8个乡(镇)、36个深度贫困村、两家部门完成结对;1个区级部门、1个企业、7所学校与墨江9所学校结对;1个医院、2个卫生服务中心与墨江1个医院2个卫生院结对。2016年以来,金山区有关部门、企业、社会组织和个人累计支援墨江捐款捐物552.98万元。

人才和干部的交流,带来了思想观念的撞击,也为墨江发展带来了新鲜经验。金山、墨江两地还坚持“一人就业,全家脱贫”的理念,大力推动对口帮扶劳务输出工作,着力搭建贫困劳动力就业平台,精准、高效推动沪滇劳务协作工作。2018年,组织建档立卡贫困人口开展各类培训班20期1344人次;组织东西部劳务协作专场招聘会18场(次),共有119家企业参加招聘,提供岗位1262个。2019年以来,有序转移至上海就业55人,转移到其他省、市就业32人,就近就地转移就业95人。

项目建设惠民生

“金山区投入750万元资金,对我们村民小组3.7公里的进组道路进行硬化,实施房屋美化亮化工程,安装太阳能路灯,还为我们建设了活动场所、挡墙、公厕、蓄水池、垃圾池……”杨文洪说,金山区投入真金白银,真心实意帮扶,解决了群众最期盼、最关心的问题。

“上海人不远千里来支援我们脱贫,不仅带来了新观念、新技术,还为我们修筑致富路、发展产业,感谢党和政府对老百姓的关心。”田房村民小组村民鲍发昌、罗万生说,金山区帮扶墨江的力度很大,带动村民们的生产生活条件发生了巨大变化。

“我家养着120多头猪,母猪有20多头,肥猪有10多头,其余都是小猪仔。”致富带头人、养殖大户王文惠说,金山区按照每户5000元的标准,为全组74户人家每户建盖了猪圈,为她下一步带动村民们发展壮大养殖业增添了信心。

象鼻村委会主任王红清说,金山区帮扶墨江以来,使象鼻村田房村民小组的基础设施得到改善,产业发展步入快车道,有力促进了当地脱贫攻坚进程。

田房村民小组只是金山区对口帮扶墨江项目建设的一个缩影,自对口帮扶以来,金山区始终坚持把“打基础、补短板、强后劲”作为脱贫攻坚的重要支撑,累计投入东西部扶贫协作项目资金7662万元,全力支持墨江完成基础设施、产业发展、人才交流等项目47个,覆盖联珠、雅邑、鱼塘等9个乡(镇)。

产业扶贫强后劲

2017年,投资575万元,实施产业项目4个;

2018年,投资180万元,实施产业项目3个;

2019年,投资1000万元,实施产业项目6个;

截至目前,累计带动农户11000余户46000余人发展。

对口帮扶中,金山区以产业发展为重点,在群众增收致富上下功夫,结合墨江资源禀赋和产业发展现状,在充分尊重群众意愿的基础上,围绕高效种植业、特色养殖业等优势产业,突出利益联结机制,累计投入东西部扶贫协作项目资金1755万元,实施种植养殖业和加工业等项目13个。

同时,金山区还积极做好墨江文化旅游、农特产品推介工作,推动墨江优质农特产品进机关、进食堂,第一批就输送了20吨生态爱心芭蕉。2018年,金山区各界人士购买墨江农特产品49.08万元。2019年以来,金山区各界人士已购买墨江农特产品22.5万余元。另外,还深入推进“云品入沪”工程,大力促进消费扶贫工作,协助墨江培育电商带头人、扶贫车间、农业合作社等载体,切实帮助创业群体带领老百姓增收致富。

从单向扶贫到产业对接,从经济援助到社会事业多领域深度合作,金山、墨江两地开创出一条具有示范意义的扶贫协作道路。(记者 罗成建 通讯员 苏小龙)

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