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评:台当局税改对富人何其亲切 与民众何其遥远

时间:2017-09-04

台当局“行政院”最近公布的“税改”方案,一如预期,对台湾最有钱的富豪大幅降税。台湾《联合报》今日发表社论文章指出,方案中将个人综合所得税中的“股利所得”挑出来分离课税,且单一税率仅26%,是搏万世骂名的烂政策。从这次的税改方案,我们只能说:蔡英文的“痛”与富豪何其契合,又与民众何其遥远!作为当年的台当局“财政部长”与今天的台当局“行政院长”,林全的税政对富人何其亲切,又对年轻人何其疏离!

社论摘编如下:

台当局“行政院”最近公布的“税改”方案,一如预期,对台湾最有钱的富豪大幅降税。方案中将个人综合所得税中的“股利所得”挑出来分离课税,且单一税率仅26%,是搏万世骂名的烂政策。

台当局“财政部”为什么要别出心裁,设计出一个股利分离课税的方案?说穿了,就是为了蔡英文“内外资不同税是心中之痛”的愚蠢评论。蔡英文把这个突兀的分离课税建议交给“使命必达”的林全,就炮制出这次的股利分离课税方案。

2002年陈水扁执政时代,台当局根据一群财团老板所做的建议,提出“土地增值税减半征收两年”之议。当时,原本的土地增值税率为40%、50%、60%三级,减半后即变为20%、25%、30%。两年期满,台当局“财政部”又延长一年。到了2005年,台当局“财政部”干脆提案“修法”,将土增税率永久降为20%、30%、40%。由于台湾的土地增值税是以公告现值计算,而公告现值通常只是市价的一半,故前述土增税的实际税率其实只有10%、15%、20%。必须提醒的是:当时的台当局“财政部长”不是别人,正是今天的台当局“行政院长”林全。

土地增值税大幅降低的后果是什么呢?对于适用最高税率的富人而言,土地增值税率的大幅下降,便为他们创造了一个“土地投资所得适用税率”与“其他所得适用税率”之间的缺口。这个税率差距,比内资或外资之间的税率差,要严重许多。因为土地投资所得与非土地所得的税率差,却严重影响富人的实体投资方向。

由于土增税率的大减,许多富人遂将其投资由实体经济转向土地买卖。数据显示,在2015年,若以实价计算,最富有家庭组每年平均的土地增值所得,其金额几乎等同于其综合所得。可见,富人炒作买卖房地产多么频繁。

由于当年土增税下降的错误政策,造成土地投资炒作所得与其他所得的税率差,对此,蔡英文有没有感到是心头之痛呢?显然没有。但是,所有关心台湾年轻人心声的民众,都该为这项民进党执政所创造的税率差感到心痛。众所周知,台湾都会区的房地产价格狂飙,与十五年前土增税大降难脱关系。十几年下来,不断飙涨的房价造就了台湾都会区勇冠全球的“房价与所得”比,2014年是全球第一。高房价使得年轻人买不起房子。高房价也逼得年轻人不敢结婚。高房价更使年轻人斗志消沉,磨耗其锐意与拼劲。

如果有什么税率差造成严重后果、有什么税率差让整个社会心痛,它是十五年前民进党执政期间创造的“土地所得与非土地所得”的税率差。从这次的税改方案,我们只能说:蔡英文的“痛”与富豪何其契合,又与民众何其遥远!做为当年的台当局“财政部长”与今天的台当局“行政院长”,林全的税政对富人何其亲切,又对年轻人何其疏离!

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