中新网11月12日电 据台湾《经济日报》报道，随着全台寿命超过30年的老屋比例越来越高，都市房屋更新速度远远赶不上房屋老化速度，对此，台湾业界归纳出三大关键原因。
台湾都市房屋更新条例到2018年已实施20年，历经8次修正，却无法加速都市房屋更新。
资料图：台北市区。中新社记者 杨程晨 摄统计显示，全台寿命超过30年的老房子从2009年的229万户随时间不断增加，到2018年已经达到410万户，10年来增加近8成，占全台所有房子的比重从10年前的29.3%提升到2018年的47.6%。台湾人口重心台北市、新北市更严重，台北市30年老宅从2009年的34万户增加到2018年的61万户，10年增长76%，占所有房屋比高达68%，建筑急需更新。
另一方面，2009年全台(大部分在台北市)都市房屋更新核定件数有26件，直到2012年每年都在30件以下，2013年提升到52件，不过，2014年台北文林苑强拆事件后，2015年、2016年分别仅有45件、35件，虽然2017年达到67件，创下新高，但仍远远赶不上房屋老化速度。
更严重的是，从2009年起，台湾都市房屋更新共核定362件，但完工的仅146件，不到核定的一半；从2001年起，核定536件，完工仅252件，也不到一半。台湾业界认为，完成率这么低，多数都卡在程序上。
可以说，20年来台湾都市房屋更新发展的速度只能用“牛步”来形容。
为何会“牛步”？台湾主要建筑商归纳出业者不愿投入的三大关键原因。
一是诱因不足，风险仍高。目前台湾都市房屋更新条例修正案仍在立法机构未通过，规定的都市房屋更新作业方式反而更不利于实务执行，增加太多不确定性；另外，建筑商即使取得执照，还要清除所有地上物才能预售房屋，造成资金压力；最后，危房老房更新在税负减免等方面优惠不足，抑制开发商意愿。
二是程序冗长。过去都市房屋更新程序繁琐，往往1个项目就要搞很多年，时间、资金等成本压力大，现在业界希望危房老房更新条例简化程序。
最后是台当局公权力问题，这也是重中之重。台湾业界直言，很多开发案走到最后，遇到钉子户的问题，“政府把球丢给建筑商”。业界认为，拆迁得靠政府贯彻公权力执行，才会让建筑商勇于投案。
