香港新聞網3月1日電 香港《文匯報》1日發表題為“促創新惠中產顧基層 新思維亟需新方式”的文章，全文如下：
財政司司長陳茂波昨日公佈本屆政府首份財政預算案。此份預算案善用盈餘，大手筆推動創新，不為博掌聲而全民派錢，重紓緩中產壓力，對弱勢社群多加扶持，為經濟發展、提升公共服務未雨綢繆，總體值得肯定。但也要看到，預算案提出的理財新思維，還缺少創新的方式予以落實，雖然投入力度加大了，但推動經濟、改善民生的模式並無重大突破。世界經濟競爭日趨激烈，未來挑戰不容低估，政府亟需以創新方式落實理財新思維新哲學，打破發展框框，解決香港的深層次矛盾，增強長遠競爭力。
預算案最大的亮點之一，是善用豐厚財政盈餘推動創新發展，預留500億元投放於生物科技、人工智能、智慧城市和金融科技等，投資創新的金額大增；預算案為企業在本地的研發開支提供額外的稅務扣減，以鼓勵研發，符合資格的企業首200萬元研發開支，可獲300%稅務扣減，餘額亦可獲200%扣減。以創科推動經濟發展乃世界潮流，預算案為創科新興產業提供有利條件，尋找新的經濟增長點，在一定程度上有利香港經濟持續和多元發展，為青年人提供創業就業機會，跟上世界發展脈搏。
惠民力度加大是預算案的另一亮點。中產階層是本港稅收收入、社會穩定的中流砥柱。多年來的預算案，中產總是抱怨，對社會貢獻最多，但受惠最少。此次預算案建議擴闊及新增薪俸稅階，調低邊際稅率，推出寬減及免稅措施，中產家庭最受惠。同時，預算案並無遺忘基層市民，但也不因為庫房“水浸”，為討好“民粹”而直接派錢，而是將資源投放在最有需要照顧的基層人士，包括對綜援金、高齡津貼、長者生活津貼及傷殘津貼申請人發放“三糧”，向合資格學生派發2000元資助等，實現關愛共享。
按照本港的傳統財政預算準則，公共開支佔GDP比例一般不超過20%。此次預算案打破此“金科玉律”，達到21%，財政司司長陳茂波表示，未來幾年會維持在同一水平，以回應社會和經濟需要。此次預算案不僅加大創新的投資，在醫療、教育及建屋等方面的開支也顯著增加，陳茂波對如何運用公帑提出了7個策略，首三項是積極有為、投資未來及提升服務，財政穩健排第七，反映特區政府直面經濟社會發展的大勢所趨，也看到本港人口老化，社會服務落後於發展所需，在經濟環境好景之時改善服務，以備不時之需。
在財政盈餘高達1300億、財政儲備過萬億的情況下，此次預算案促發展和“派糖”規模創下近年新高，但細心分析，無論是促發展和“派糖”並沒有多少新方式，只是“糖”大一點而已，在理財模式創新方面並沒有令人眼前一亮的新舉措。政府投資未來的方法仍沿用舊套路，令人憂心香港經濟增長、社會服務難有突破性進展。
新一屆特區政府強調奉行財政新哲學，面對創科大勢及激烈競爭，估計庫房未來幾年繼續滿瀉，政府更應秉持具前瞻性的理財模式，革故鼎新，真正助香港把握機遇，乘勢而起。
