民航處顧問報告指出，航拍機應以風險為本去分類規管。
香港新聞網4月4日電 據香港《星島日報》報道，航拍機應用日益普遍，但衍生安全風險及私隱問題。民航處就本港使用無人駕駛飛機系統的規管展開公眾諮詢，擬按照無人機的重量及其風險訂立規管，重量少於二百五十克的無人機可豁免註冊，而重量七公斤以上及不超過二十五公斤的無人機，除了需要註冊，其操作員更要通過民航處的安全評估，而且只限日間操作。
民航處去年委聘顧問研究無人機的規管工作，昨日起展開為期三個月公眾諮詢。顧問報告指出，現時全球未有劃一標準規管無人機，但認為無論消閒或商業用途，都應以風險為本去分類規管，顧問提出六項建議，其中認為要建立無人機註冊制度，由民航處建立一套網上註冊系統，超過二百五十克的無人機需要註冊，否則不得操作，機主要提供香港身分證或護照的全名、手機號碼、地址等聯絡資料，以及無人機的製造商、型號和序號等，已註冊的無人機將附加標籤識別，民航處會向機主為每部無人機發出一個獨一無二的註冊號碼。
顧問建議，二百五十克或以下(甲1類)的無人機較細小，風險較低，一般不會導致他人嚴重受傷，建議豁免註冊。二百五十克以上但不超過七公斤(甲2類)無人機需要註冊，但連同甲1類都不用事先獲民航處批准才可操作，只需遠離機場和在日間使用。
七公斤以上但不超過二十五公斤的乙類無人機，低風險但要管制，操作員要經過民航處安全評估才可操作。而較高風險的丙類無人機，重量超過二十五公斤，在港不常見，國際民航組織將在二〇二〇年訂定遙控駕駛航空器系統的安全標準，建議民航處待國際民航組織公布標準後再決定。
無人機不時引發侵犯個人私隱問題，顧問認為配備攝錄功能或裝置的無人機，不論重量都應一律註冊，本港私隱專員公署亦有就無人機使用發出指引。有意見認為無線電遙控機與航拍機不同，應可豁免註冊，但顧問認為產生的風險一樣，應予以相同註冊規定，而國際間暫未有統一做法。
近年開始流行玩無人機競賽，有社會人士認為相關活動在戶外設有安全網內進行，應予以放寬，但顧問認為這類無人機時速高達一百至二百公里，有些國家甚至只容許在室內進行，認為公眾應加以討論。顧問又提出，現時在機場、直升機坪、維港和人多地方不得操作無人機，建議劃作禁飛區，但人多地方較難界定。
民航處將在二〇一八至二〇年制定短期規管措施，先規管甲類及乙類無人機，二〇二〇年後推出中長期框架，公眾諮詢期至七月三日。
