香港新聞網5月17日電 據香港《文匯報》報道,早前評級機構惠譽發表報告,下調本港銀行經營環境評級,又指金管局監管本港銀行在內地業務時,依賴與內地監管機構合作,或因而失去獨立性。金管局副總裁阮國恒昨在“匯思”中撰文,不點名地回應批評,指有關報告觀點立論缺乏客觀基礎,當中香港宏觀審慎風險被誇大,與內地溝通被扭曲,又指金管局早前推出一連串宏觀審慎監管措施,已大大提升了香港銀行體系的抗震能力。
與內地機構合作無損獨立性
阮國恒認為,金管局與中國銀保監溝通合作,並不代表缺乏能力或獨立性。他解釋,在巴塞爾委員會定下的國際標準下,各監管機構監管銀行跨境業務時必須保持溝通,避免出現監管漏洞,因此金管局監管歐美銀行時會與美聯儲、英倫銀行和歐洲央行保持緊密聯繫,監管內地銀行時會與中國銀保監合作。他強調若因為金管局與內地監管當局溝通合作,便認為金管局失去獨立性,是對國際跨境合作的通行做法和安排未有充分認識。
報告亦提到香港私營部門信貸對GDP比率偏高,或形成較大宏觀審慎風險。阮國恒則指,要評估香港的宏觀審慎風險,應考慮監管機構的政策回應和銀行體系的穩健程度。如單看私營部門信貸佔GDP比率高,便認定香港是全球三大最容易出現宏觀審慎風險地區,同時忽略監管機構的政策回應及漠視香港銀行位於國際前列的穩健營運之實際數據和指標,未免以偏概全。
港銀行穩健 信貸監管加強
對於外界憂慮香港銀行內地相關貸款佔比上升或造成風險,阮國恒回應指,金管局過去數年顯著加大針對銀行信貸風險管理的監管力度,而香港銀行內地相關貸款的特定分類貸款比率在過去5年均維持於1%以下,相信有關結果並非偶然,而是銀行在金管局監管下審慎經營業務的結果。他又指,若因為香港銀行內地相關貸款佔比較高,就斷定香港銀行面對很大風險,是明顯不了解內地的經濟情況,亦忽略了香港銀行過去20年累積的風險管理經驗。