香港新聞網6月5日電 香港《經濟日報》5日發表題為“空置稅效果成疑 政府受壓出招”的文章,全文如下:
財政司司長陳茂波指新樓空置稅研究,將近尾聲,並快將公布結果,反映政府可能針對發展商以唧牙膏式售樓推高樓價問題出招,惟新稅未必可遏樓價,但在社會輿論重壓下,政府很可能被迫出手。
鎖定新盤徵稅 較易界定執行
政府自2010年開始討論研究開徵空置稅的可行性,終因議題敏感而擱置。陳茂波3月再舊事重提後,特首林鄭月娥上月以樓宇嚴重短缺為由,指出正研究就一手樓開徵空置稅,明顯將焦點鎖定在新盤。底因應有二。
其一,當局沒有採取一刀切,傾向針對一手樓而非二手樓,皆因新樓空置稅較易界定。全港有逾117萬伙私樓單位,差餉物業估價署指空置單位約4.3萬伙,但落實徵稅則勢在界定單位上有難度,例如某人需長期駐外公幹,周末長假期回港居住,那麼其單位是否空置呢?新樓則易於界定,只要樓盤獲發入伙紙或滿意紙後一段時間仍未售出,可視為空置,需繳付空置稅。
其二,市民覺得發展商有囤積居奇之嫌,截至今年3月底,已落成但仍未出售的新盤約9,000個,當中3,000個早於2011年至16年間落成,發展商卻以唧牙膏甚至標售形式銷售,使供應更形緊絀,令已超出一般市民負擔能力的樓價飈升得更甚,民怨愈來愈重。
即使政府有決心推出新樓空置稅,但未必能遏抑到樓價。首先,本港嚴重缺地,以致樓宇長期供不應求,而市民置業剛需殷切,這9,000個空置單位並不算多,以現時一手銷情計,半年內可被消化,在發展商精明銷售策略下,樓價最多僅可稍緩升勢,難望因而調整。
其次,發展商規避新稅不難,例如可將單位賣給旗下公司作為租盤,之後再慢慢放售,避過空置稅;甚或將正在施工的樓盤建築期拖到最後期限,用天氣因素調整落成時間,來減慢推盤進度,令新盤供應緊絀來維持樓價升勢。
樓價飈民怨重 林鄭受壓益增
在現時樓市熾熱氣氛下,空置稅更可能成為推高樓市的藉口,如指發展商會將稅項轉嫁給買家,催促買家盡快入市,情況就像印花稅加碼反令樓市升溫。
林鄭上台快一年,除提出土地大辯論外,暫無調控樓市措施,其間樓價至4月底卻已累升11.8%,要政府出招的民意壓力極大,故空置稅效果雖成疑,仍可能成為政府回應民意的新舉措。