香港新聞網7月29日電 香港《星島日報》29日發表題為“規管街頭表演 添色彩而非滋擾”的文章,全文如下:
今晚是旺角西洋菜南街行人專用區的最後街頭表演夜,不過,已經有表演者不待今晚的“告別演出”,移師到尖沙嘴等地方再起爐灶。要是當局繼續放任自如,讓導致今次所謂“殺街”的種種滋擾因素維持下去,只會令問題四處轉移,“殺街”爭論將永無休止。
當局於十八年前在這裏設立九龍第一個行人專用區,原因是當年彌敦道一帶人流車流皆多,尤其是行人道擠逼到不少市民步出馬路,在西洋菜南街設立行人專用區,有助疏導彌敦道人流,兼帶旺橫街商鋪,而專區內的街頭表演,亦為市民提供免費娛樂,連同附近的波鞋街、女人街、金魚街,成為大眾化的消閒熱點,和充滿本土特色的旅遊景點。
行人專區帶旺了整個社區,又減少了人車爭路的危險和不便,改善了區內的空氣質素。為甚麼一個對旺角社區以至全港都有裨益的措施,到後來會導致沿街居民、商戶和不少行人忍無可忍,民怨沸騰到區議會要徇眾要求,議決取消這個安排呢?
聲大擾民 忍無可忍
主要原因是專區內的街頭表演者,在“無王管”的狀態下逐漸變質,造成嚴重的噪音滋擾,也令街道環境過於繁雜,一些表演者更是“聲大夾惡”,衝突頻生。這類主要以音響器材聲量“取勝”的活動,有的為求自我陶醉不管唱得好聽還是難聽,有的是以“鬥大聲”來逼離其他表演者以搶佔地盤,有的更可能有惡勢力撐腰,原因是街頭表演打賞不俗,有人一天可以賺到數千元,再加上有人非法擺賣,形成龍蛇混雜之局。
專區內最早的街頭表演者,懂得自律和尊重別人的空間,不必怎樣規管,政府規管還可能會被批評為干預表達自由,但是長期放任逐漸形成“劣幣驅逐良幣”的後果,產生嚴重的滋擾問題,不止影響沿街居民正常起居和健康,連一些本來循規蹈矩的表演者亦慨歎良辰美景不再,要去其他地方擇木而棲。
這種現象已經持續了好幾年,四年前區議會已經因應投訴,把專區時間縮短至星期六、日和公眾假期,但是噪音沒有改善,當局終於決定下星期六全面還原,取消專區。這一、兩天,專區舉行最後派對,難免出現一些表演者和熟客依依不捨的場面。專區消失,雖然有點可惜,但這是一些濫用人士咎由自取,累人累己。支持專區的人士形容這是“殺街”,實際上是“還街”於居民和合理使用的人士。
移師他區 問題未解
令人憂慮的是,部分表演者失去旺角地盤後,轉去侵佔其他地方。近日尖沙嘴天星碼頭海旁和柯士甸站一帶,明顯多了人士進行街頭表演。有區議員最近一個月內接獲差不多十宗噪音滋擾投訴個案,是以前的好幾倍。區議員懷疑新來的表演者部分源自旺角街頭,擔心新舊表演者聚集會出現摩擦。
外國不少城市也有行人專區和街頭表演,上海等內地城市一樣有,這些地方不像旺角般恍如進入無政府狀態,而是透過合理的規劃,訂出表演時間、音量和距離限制,甚至要表演者申請牌照,或者有機構來評定表現者的水平,以確保有良好的秩序、有利表演者的環境、質素,和不會產生滋擾。
這些地方的規管方式,很值得參考借鑒,港府須在不造成噪音和有序地表演間取得平衡,既保留了本土的特色,也照顧到街頭藝人的權利,讓這種大眾消閒的健康活動導入正軌,不致“神憎鬼厭”,繼續為市民和遊客增添生活色彩。