香港新聞網6月13日電 據香港《商報》報道，昨日，評級機構標準普爾發表報告指，香港回歸20年以來與內地不斷融合，但並沒有證據明確表明香港正走向“內地化”，香港政府管治、經濟、金融多方面保持獨立性，符合“一國兩制”框架，故將香港評級仍維持在“AAA”最高級別(內地為“AA-”)。與此相印證，國際上亦普遍持類似正面評論，美駐港澳總領事唐偉康稍早前指出，“一國兩制”在港運作良好，香港整體是成功的。
“一國兩制”確保港政策獨立性
標普報告指，雖然近年香港和內地聯繫愈發緊密，惟本港在政府管治、經濟、金融多方面仍保持獨立性，與內地仍有很大分別，符合“一國兩制”框架；即使兩地面對的張力增大，但相信本港的政策以致獨立運作的模式改變機會很低，如港元與美元掛恥的聯繫匯率制度等。
標普預期香港制訂政策上的獨立性不會有重大改變，而持續錄得財政盈餘、失業率低企等經濟情況，也令港府有較大的自由度。加之香港采用港幣為貨幣，使資金自由流動較為自由，同時香港財政和國際儲備資產仍由港府控制，故香港不受內地政府的負面信貸問題影響。
事實上，自1997年以來，歷屆特區政府均顯示解決重大問題的能力，並擅長應對全球經濟政治形勢的轉變。以此為依據，標普自2010年以來一直給予香港“AAA”評級。
標普還指，香港司法仍保持慣用制度，司法程序及監管過程依然透明。不過，收入不均以及房屋問題是香港政府急需解決的問題，否則將導致政府在制訂政策時將面對更多不定因素，並最終削弱香港經濟的開放程度。
標普總結稱，隨著內地和香港融入加深，雖然兩地面對更多矛盾，但有信心香港可維持優良傳統。而香港作為國際金融中心，其聲譽建基於開放、透明及法治，內地企業亦受益於此特點，若現狀有所改變，任何人都不會得益。
美總領事認“一國兩制”在港成功
就在標普“投港信心一票”之前，美國駐香港及澳門總領事唐偉康接受本港媒體訪問時就指出，“一國兩制”在香港運作良好，香港整體是成功的。
唐偉康於去年8月來港履新，與之前的幾任總領事相比，他是第一位對香港實施“一國兩制”發出正面評價的人。他說，香港主權轉移20年來，香港作為其主權國家中國和外部世界的橋梁，前景是看好的。
他還稱，“一國兩制”在港運作得很好，港人的工作是在成功基礎上繼續前進，而不是去質疑它。港人仍然享有1997年前的基本自由。
唐偉康亦盛贊香港有很強的司法系統，在協助內地與外部世界在經濟和社會融合上仍然很有價值。
穆迪機械降港評級至“Aa2”
值得關注的是，另一評級機構穆迪上月宣稱，將內地信貸評級從“Aa3”下調至“A1”。因穆迪預期內地財政狀況在未來幾年會有所惡化，經濟增速將會減緩，整體經濟負債水平會繼續增長，未來幾年中國財政實力會減弱。而由於香港在經濟金融和政治等方面與內地聯繫緊密，故穆迪同時亦將香港評級從“Aa1”下調至“Aa2”。但是，兩地評級展望均由“負面”上調至“穩定”。
對此，財政司司長陳茂波作出回應，穆迪對香港的評級是基於調整內地主權信用評級，這種做法簡單地將香港與內地評級掛恥，十分機械。他認為，內地相關貸款業務相關貸款借款人大部分是大型國企和跨國企業，信貸質素較高；而穆迪忽略了香港擁有的良好經濟基礎，穩健銀行系統，完善的金融監管制度以及健康的財政狀況。
另外，金管局總裁陳德霖表示，穆迪將香港降級，對本港影響甚微，因政府財政盈餘多，發債量亦不高。事實上，穆迪下調香港信用評級後，香港整體市場氛圍並未受太大影響，政府債券收益率、港元兌美元匯率均維持在穩定水平。
惠譽維持港“AA+”高評級
另外，國際三大評級機構之一的惠譽目前給予香港評級為“AA+”，評級展望為“穩定”。自去年9月至今，惠譽並未調整香港評級。而惠譽給予內地評級為“A+”，即第五高級別的投資級，因其有強大的財政與經濟實力作為支撐。
事實上，從去年下半年開始，內地經濟正逐漸回溫，資本外流和人民幣貶值壓力均有所緩解，各項指數都有改善。本港方面，不良貸款不升反跌；經濟今年以來亦有所復蘇，今年一季度，香港GDP錄得4.3%的升幅，不僅延續了去年二季度以來的強勁復蘇勢頭，更創下2011年二季度以來的新高。惠譽認為，本港公共財政強勁、政府信用良好、經濟基礎穩健，是本港獲得高度評價的關鍵。
