香港新聞網6月14日電 據香港《商報》報道，財政部昨日宣布，經國務院批准，今年將在境外發行140億元人民幣國債，以及20億元美元主權債券，其中今年國債發債規模較去年減半，但較特別的是在港發行美元債券，原來對上一次發行已是2014年。而其中140億元人民幣國債，將分兩次在香港發行，上、下半年各發行70億元，而美元主權債券將於下半年發行。財政部指，相關債券的具體發行安排，將在發行前公布。
中銀香港發展規劃部高級經濟研究員應堅表示，財政部今年在港發債規模減半，應與離岸人民幣資金池萎縮及融資成本較高有一定關系。不過，今年財政部發行20億美元國債，在境外總體發債規模與去年差不多，今年發債屬於結構性調整。
國債發行量料很快恢復正常
應堅認為，4月份香港人民幣存款5280億元人民幣，尽管已見底回升，但畢竟還處於近年來一個低位。另一方面，今年首5個月，香港3個月同業拆息高出內地130點左右，離岸融資也不具價格優勢。按以往經驗，當離岸市場有大筆人民幣融資時，容易引起資金價格短暫抽升。而近期人民幣匯率穩中偏強，增加了投資者對人民幣的需求。內地將單筆國債發行縮小至70億元人民幣，既滿足離岸市場增持人民幣資產的部分需要，又避免更大規模發債資金跨境調撥對流動性的影響。因此，內地根據市場情况確定國債發行量，是減輕市場壓力及固本培元的舉措。隨着離岸人民幣資金池反彈，國債發行量有望很快恢復到正常水平。
此外，今年國債發行增加了20億美元主權債券新品種，顯示內地債券發行更加靈活，亦更市場化，充分利用了境外美元資金較便宜、美元債券發行較便利的特點，參與國際債券市場。募集的美元調回內地，則可增加外匯儲備，是一舉兩得的措施。新發行的美元主權債券面向境外，由於香港是亞洲美元債券的主要發行市場之一，美元國債發行也會令香港受益。
