香港新聞網7月12日電 香港《星島日報》12日發表題為“‘福利劏房’須官商民協作 ”的文章，全文如下：
為劏房戶惡劣居住環境一度哽咽的運輸及房屋局局長陳帆，打算在今年內推出先導計畫，由政府資助慈善組織營運安全廉租的“合法劏房”，稍為紓緩基層住屋困難，還醞釀“社會運動”，結合多方面的力量令計畫成功推行。
陳帆日前提出“合法劏房”的初步構思，原則上沒有人反對向市區基層劏房戶伸出援手，但是到落實推行就涉及多方面的顧慮，尤其是樓宇結構承重涉及生命安全，不容任何閃失。
陳帆舉出“要有光”計畫作為成功例子。這個計畫以社會企業形式營運，社企找善心業主，低價承租其單位，再分租給由志願機構介紹的有需要人士，大部分是單親家庭，在改善他們的居住環境之外，還協助他們儲蓄和改善本身的生活條件，最多只容許他們租住三年。
這些家庭本來租住劏房而難有積蓄，入住“光房”之後不但可以儲錢，而且有鄰里互相協助照顧子女，可以找到穩定工作增加收入，社交圈子亦得以擴闊。
提供居所配以輔導
至於業主，有空置物業又不願意非法分間成劏房出租，廉租給社企營運，自己行善之餘也可以有少少收入，而且住客經過志願機構甄選推介，不擔心品流複雜。
現時“要有光”計畫承租了數十個單位，同一時間最多可以分租給百多個家庭。不過，政府估計劏房戶約有二十萬，而且善心業主也不止數十個，要是志願機構能夠成功為供求雙方作出配對，將有更多空置單位獲得善用，惠及更多基層市民，尤其是一些因為居住年期等因素未能輪候上到公屋的市民，得濟燃眉之急，讓下一代有個安全健康的成長環境。
現時已經有不同志願機構打算推展這類計畫，向業主租用唐樓，再擔任類似二房東的角色，分間成幾個小單位出租。“光房”計畫的不同之處，是不涉及改建單位成劏房，而政府和部分志願機構的構思是要分間單位出租，究竟是純粹板間房，住客共用廚廁，還是有獨立廚廁的劏房，就涉及複雜考慮。
須符結構消防安全
現時市區出現納米樓，部分建築師亦躍躍欲試設計一些“麻雀雖小五臟俱全”的小型居住空間，但是如何令舊樓單位落實改建，涉及結構承重及消防安全問題，需要解決。
此外，“要有光”是獲善心業主以低於市價出租單位，再廉租給有需要的基層家庭，運作上以自負盈虧為目標；政府如果打算以公帑資助，就要考慮是一次過資助初期修葺，還是作出經常性補貼，以及如何避免計畫成為業主牟利工具。
“要有光”不止是住屋補貼計畫，還有不同社工參與，集居住和輔導服務於一身，協助租戶自力更生，最長時間三年就要擺脫對“光房”的倚賴。日後政府推行類似計畫，也要有配套確保計畫是對住戶提供過渡性的協助，而非長期倚賴。
這類計畫不足以徹底解決基層居住需求，但是，在市區公屋單位永遠供過於求，而不少暴利劏房環境甚差，計畫能夠稍助基層紓困，還是值得各方面合作推行的。
