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香港立法會發表研究簡報 檢視外傭發展趨勢

时间:2017-07-21

  香港中通社7月20日電 香港特區立法會秘書處20日發表有關“香港的外籍家庭傭工及家庭照顧責任的演變”的《研究簡報》,檢視過去20年外籍家庭傭工(外傭)的發展趨勢及組成,並討論在人口老化的趨勢下,香港家庭對護理服務的需求轉變。

  《研究簡報》指,香港自1970年代初開始推行輸入外傭的政策,外傭至今已成為香港社會不可或缺的部分。去年,香港約有35萬名外傭,佔整體就業人口的9%,受僱於11%的香港住戶。其中,菲律賓及印尼兩國為香港提供約98%的外傭。

  香港僱主須向在香港工作的外傭支付每月4310港元的“規定最低工資”,金額較菲律賓和印尼當地工人的平均工資分別高出約150%和190%。外傭在港賺取較高工資,有助改善其家庭生計,亦為其國家提供穩定的匯款收入。此外,香港的規定最低工資也比在新加坡工作的外傭所賺取的平均月薪高出35%。這些薪金差距似乎能提供持續誘因,吸引外傭來港工作。

  目前,照顧幼兒似乎是很多外傭的首要職責。在育有兒童和有就業女性的核心家庭中,44%聘用外傭。聘用外傭可讓香港已婚女性投身勞動市場,從事生產工作,提升家庭生活質素,為推動香港經濟進一步發展作出貢獻。

  到2034年,香港長者人口將倍增至230萬人,社會關注屆時是否有足夠訓練有素的人手照顧長者。在沒有年輕成員同住的長者家庭中,長者由外傭負責照顧的比例正急速增加。舉例而言,60歲或以上獨居長者中,聘有外傭的比例由1995年的2.5%上升至2016年的9.7%。

  《研究簡報》並提到,新加坡和台灣均為聘用外傭照顧家中長者的家庭提供特別津貼,以及為外傭提供度身訂造的培訓。自2004年起,新加坡政府為聘用外傭照顧家中長者的家庭提供每月約1152港元的外傭稅寬減。在台灣,長者及有需要的家庭亦獲發類似的生活津貼,以減低聘用外傭提供家居為本的護理服務的開支。

  而日本也正在研發看護機械人,以照顧長者及滿足其醫護需要。日本政府於2015年發布“機器人新戰略”,目的是在包括醫護服務等各大範疇內,發展及應用機械人,以及在2020年之前,將機械人技術應用於逾百個醫療護理裝置。(完)

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