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星島日報:增納“青年軍” 擴管治二梯隊

时间:2017-08-02

  香港新聞網8月2日電 香港《星島日報》2日發表題為“ 增納‘青年軍’ 擴管治二梯隊”的文章,全文如下:

  新一屆政府公布首批副局長和政治助理名單,雖然民主派的反對,導致副教育局長蔡若蓮吸引了相當多注意力,但是大家不宜忽略整體人選中,不乏年輕高學歷精英,這些人願意進入“熱廚房”,服務社會接受政治歷練,令問責制更有效發揮“在職培訓”擴充管治人才庫的功能。

  在這批後起之秀中,有人是會考十優狀元、有人是八優尖子、有人獲羅德學人獎學金負笈海外、有人是海內外名牌大學博士、有人工作履歷驕人;當中更有人願意放棄外國國籍,顯示破釜沉舟的決心,然而他們的政治能力尚待觀察及磨練。

  行政長官林鄭月娥當初組織主要官員班子,遇到不少障礙,一些熱門猛人最後沒有加入問責團隊,其中一個原因,是“廚房太熱”,導致這些社會重量級人物加入政府的機會成本太高。

  外援難覓 不如做好青訓

  至於副局長和政助的物色障礙較小,原因是這些級數的問責官員較少機會成為政黨攻擊的“箭靶”,蔡若蓮可說是特殊例外。他們加入“熱廚房”的機會成本較低,薪酬待遇不俗,日後如表現卓越,有望進入特區管治高層,就算最後決定離開政府,任職期間所得到的經驗亦有利日後發展事業。

  對政府來說,組織治港班子,除了倚靠傳統的公務員系統,同時招攬外來人才,可以避免思維單一化,並且有助準確掌握社會脈搏。當重量級“外援”難覓,不如做好“青訓”工作,從副局長擢升。

  除了副局長和政助,另一個物色和儲備政治人才的途徑,是眾多諮詢機構和法定組織。林鄭月娥已經表明要吸納更多青年進入諮詢架構,這有助把青年訴求帶進政府決策過程,令諮詢架構不會因成員老化而與社會脫節;在諮詢架構中表現出色的委員,還可以被吸納進政府管治團隊。

  兼容各方人才 “諮優則仕”

  早在港英政府年代,諮詢架構已經成為當局了解民意的重要機制,部分諮詢委員會及法定組織,例如勞工顧問委員會和交通諮詢委員會等,在實際運作中甚至擁有相當大的決策權力。就算當局後來逐步推行普選,諮詢架構仍然是有志之士服務社會的重要平台。

  “諮而優則仕”的表表者,莫如上屆政府的運輸及房屋局局長張炳良,以及現屆政府勞工及福利局局長的羅致光。林鄭月娥的問責班子,由民主黨“大腦”出身的羅致光到遭受民主派大力反對的蔡玉蓮,政治光譜較闊,反映了她兼容各方齊心帶領社會向前走的“和諧治港”理念。

  林鄭月娥的布局是吸納更多年輕才俊進入管治和諮詢架構,壯大政治人才庫。無論泛民還是建制政黨,向問責班子和諮詢組織輸送人才,是為政黨培育治港人才、加強政黨影響力的重要途徑,也是新一代精英磨練自己和施展抱負的機會。

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