香港新聞網8月25日電 據香港《文匯報》報道，行會成員、前金管局總裁任志剛昨發表網誌，認為從財政姿態的角度看，過多的財政盈餘反而抑制經濟增長，讓資金在市民或企業手上不斷流轉，或在政府手中以外國金融資產形式持有，會對本地經濟帶來不同影響。他建議，當政府決定藏富於民及還富於民，應該優先考慮對經濟增長有較大乘數效應和有助提升生產力的項目，相信特區政府會作出最合乎大眾利益的決定。
政府取多於付 難促民生經濟
任志剛月初發表有關香港公共財政管理的文章，誘發了不少具建設性的討論，他昨日在題為《財政姿態》的最新網誌中，再度闡釋其有關香港公共財政管理方面建議。文章指出，在過去大概十年，香港每年的財政預算，均錄得龐大盈餘。財政盈餘意味政府從社會中取得的金錢，多於政府用於社會以促進民生經濟發展的金錢。
緊縮財政 非增長低唯一原因
任志剛認為，從財政姿態的角度而言，財政盈餘對經濟活動具緊縮性的含意，即如果沒有財政盈餘，經濟增長率應會較高。他的理據是，在過去十年，即使退稅後，年度財政盈餘與生產總值的平均比例仍接近3%，有時更超過4%。儘管這段期間政府支出的增長速度加快，但政府收入增長速度也同樣在加快，甚至可能更快。
任志剛認為，在過去約十年緊縮性的財政姿態，並不是香港經濟增長偏低的唯一原因。文章稱，要估算每年有接近生產總值3%的財政盈餘的緊縮性，例如對當年本地生產總值增長率的影響，以及在往後數年因乘數效應所產生的續後影響，並不容易。因為這取決於如果接近生產總值3%的金錢是留在社會中，在市民或企業手上不斷流轉，而不是在政府手中以外國金融資產形式持有，會對本地經濟帶來的不同影響。
藏或還富於民 需符大眾利益
他指出，當政府決定藏富於民及還富於民，應該優先考慮對經濟增長有較大乘數效應和有助提升生產力的項目。相信特區政府會作出最合乎大眾利益的決定。
任志剛本月初重新發表每周《觀點》文章，他當日在文章中呼籲本港終結“守財奴”政策，建議積極投資未來，為香港經濟注入新動力。當日的文章指出，過去十年來，政府“守財奴”政策是拖本港經濟後腿，雖然有大量盈餘，但穩健有餘，進取不足，已不合時宜。《基本法》第107條並非規定，政府每年都達至平衡預算，合理的做法應是在一個經濟周期中達至收支平衡，所以政府應要作出最佳的經濟周期性預判。認為有需要重新深入理解公共財政管理原則，包括不應將政府開支，限制在本地生產總值兩成。
他指出，港人強烈希望政府能投資未來，為香港經濟注入新動力，認為政府在有需要時可透過擴張性的財政預算以加快經濟增長，甚至赤字預算也是可以探討的選項。他又表明，對新任政府的財政新哲學中有關“把握機遇、投資未來”的願景非常鼓舞。
