香港新聞網9月5日電 香港《星島日報》5日發表題為“擴金磚合作機制 增國際話語權”的文章,全文如下:
金磚五國峰會在廈門召開,中國國家主席習近平希望,這個合作機制可開創第二個“金色十年”。這五個新興經濟強國,在過去十年走過的道路並不平坦,尤其是俄羅斯、巴西和南非經濟今非昔比,中國和印度兩個增長最驕人的成員國則關係敏感,西方多認為這個組織難有作為。金磚五國要迎難而上,建立有利於新興經濟體發展互利的世界秩序,其中一個途徑,是引入更多新興經濟國家來擴展其影響力,成為更具權威的新興經濟體代言人。
把中俄印和巴西歸納為金磚四國的概念,是由投資銀行高盛前首席經濟師提出,包裝成投資崛起經濟體的新產品。四國外長於二○○六年首次會議,○九年開首屆峰會,後來加入南非成為金磚五國。不過,隨着商品價格下挫,俄羅斯、巴西和南非經濟大幅放緩甚至陷入衰退,後兩者更經歷連番政治危機,連高盛都在兩年前關閉了旗下的金磚國家基金。
打破歐美壟斷遊戲規則
在這段艱難歲月,佔全球人口四成三、經濟總量佔全球兩成三的五個國家,主要靠中印的持續中高速增長帶動,十年間經濟總量增加近一點八倍,貿易總額亦倍增,貢獻了全球經濟增長的五成。金磚五國新開發銀行亦於兩年前正式開業,目標是未來五年審批貸款達三百二十億美元(約二千五百億港元)。
中國今次宣布設立首期五億元人民幣的金磚國家經濟技術合作交流計畫,並向金磚銀行項目準備基金出資四百萬美元,與中國對一帶一路承諾的七千八百億元人民幣投資相比,屬於小巫見大巫。原因是一帶一路是配合中國的全面發展策略,而金磚五國合作機制,只是在當年特定的機遇環境下大家走在一起,並非有很堅實的共同基礎。
五國的共同點是希望增加在世界秩序上的發言權,務求與大家的經濟實力增長成正比,打破歐美先進經濟體對國際遊戲規則的壟斷。
加強發展中國家代表性
因此,雖然五國有不同的意識形態和經濟表現,甚至如中印般有長期猜忌;不過,大家都明白到這個合作機制的“發聲”價值。五國領袖會後就發表宣言,在反對北韓最新核試之外,亦一致反對貿易保護主義,並且要求聯合國及安理會全面改革,加強發展中國家的代表性。
在美國總統特朗普奉行“美國優先”,要推翻多項國際協議,包括與加拿大和墨西哥重新談判《北美自由貿易協議》之際,中國提出“金磚五國+”的策略,納入更多新興經濟國家,加強這個合作機制的經濟總量,亦為貿易全球化擴大合作機遇。
今次中國邀請了五個發展中國家的領袖,今日在廈門與金磚五國進行峰會對話,當中就包括了墨西哥,中國近年已經成為墨西哥的第二大貿易夥伴,其他四國包括東盟成員泰國、西非的畿內亞、北非的埃及和中亞塔吉克。要是這些國家日後加入合作機制,不但擴闊了新興經濟體彼此之間的合作互利,在世界政經秩序的發言分量亦將更重。