香港新聞網9月7日電 香港《商報》7日發表題為“多層次滿足市民安居需求”的文章，全文如下：
房屋問題一直困擾香港，歸根究底，是樓價高昂遠遠超出了市民的實際承受能力，租金升、置業難，輪候公屋時間頻破紀錄，年輕一代不少望樓興歎，今天社會上的怨氣，有不少是源於居住問題，致力滿足基層和居住環境惡劣家庭的住屋需求，實現普羅市民包括中產家庭、年輕人的置業希望，以行動為市民排憂解困，政府責無旁貸。
特首林鄭月娥昨表示，港府將推出首置上車盤，對象為本港永久性居民，以及首次置業人士，相對年輕的家庭。此舉為現時的房屋階梯中多加一層，向特定人群提供置業機會，有助加快公屋單位流轉，便利基層、夾心階層及中產人士在置業上可往上流動，值得期待。希望政府做好研究及評估工作，在售價、制訂入息上限、覆蓋的受益群體、避免炒賣等方面做好規範，讓首置上車盤能夠發揮最大效應，符合政策原意。當然，解決一部分人的置業問題，僅是分階段解決住房問題的其中一環，政府必須扮演更積極角色，持續增加房屋的多元供應，讓“人人有屋住”，才能根本上緩解市民安居困境。
一直以來，本港的住屋階梯主要集中在公屋、居屋及私樓三層，因跨度過大，加之供應嚴重不足，衍生了不少房屋問題，不少基層市民無奈地蝸居於浻房，而公屋輪候冊的隊伍越來越長，反映越來越多市民被排除在置業階梯以外，眼看私樓價格節節攀升，連中產家庭亦不易負擔得起，在需要大力增加公營房屋供應的同時，也凸顯政府協助市民置業的迫切性和必要性。針對社會對資助房屋的渴求，林鄭增建置業階梯，提出房屋五層架構，包括公屋、綠置居、居屋、港人首置上車盤和私樓，回應了既買不了私樓、又不合乎申請居屋資格的夾心階層，滿足不同收入家庭置業安居的訴求。同時，相信可為公屋人士提供多一個居屋以外的選擇，增加誘因讓他們騰空公屋單位予輪候冊人士上樓。
雖然首置上車盤的具體政策，要等到林鄭下月發表的首份《施政報告》交代，但已有消息透露，當局初步傾向以公私營合作模式，利用發展商私人住宅地皮，推出首置上車盤，定價與市價脫恥，將以家庭收入中位數釐定，以樓層、坐向制訂不同售價，規定如要轉手只能以原價賣給政府，防止投機獲利等。當中令人關注的問題，是推出的政策，如何做到最大範圍惠及合資格人士，避免制造新的不公，引發不必要的質疑。同時，首置上車盤的數量，亦應根據形勢的變化決定供應的多寡，推出的數量不能太少，否則會令項目效果不盡如人意，也要顧及私人市場，防止樓市大起大落。
首置上車盤的推出，並不意味著公營房屋供應的放緩，目前公屋輪候冊的申請已增至近27.6萬宗，平均要4.6年才能上樓，反映市民對公屋和居屋的龐大需求。政府需要針對不同的人群，制訂多項方案，混合發展增加供應，才是解決樓困的應有之義。這一切都建立在有足夠的土地來源上，土地供應專責小組昨召開第一次會議，估算香港土地供應至少有1200公頃的差距，社會各界應有共識，大力拓地刻不容緩。
香港商報評論員 周武輝
