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降准入門檻 三人代倡澳發展特色金融

时间:2018-03-21

  香港新聞網3月20日電 據《澳門日報》報道,澳區全國人大代表蕭志偉、施家倫、劉藝良,建議培育澳門特色金融業,促進經濟適度多元發展。

  蕭志偉等人指出,進入新時代,在中央支持、澳門特區政府與各界共同努力下,去年澳門特區經濟終於擺脫深度調整期,重回上升軌道,國際貨幣基金組織(IMF)更將今年澳門經濟增長預測上調至百分之七。

  因地制宜利營商

  從“國家所需”角度看,去年的全國金融工作會議上,習近平總書記提出了具體方向和要求。在新形勢下,澳門正處國家“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區等發展機遇的疊加期,國家將澳門定位為中葡商貿服務平台,完全有條件以此為契機,堅持金融開放與創新,利用特色金融提升服務實體經濟的質效,為區域和國家發展作出更大貢獻。

  從“澳門所長”角度看,澳門政府財政穩健,稅收結構相對簡單,作為小型開放經濟體,與國際的離岸金融中心比較,較具吸引力的國際化營商環境。同時,本澳的金融監管多次獲得IMF、APG等國際組織認可。

  IMF在二○一六年對澳門考察評估,認為澳門金融業的資產質量、盈利性及流動性相關的金融穩健指標,均十分健康。有利於澳門吸引更多金融主體在本土發展壯大,降低對博彩業的過度依賴,使經濟適度多元可持續發展。

  放寬境外投資者

  因此,三人就推進澳門金融業發展提出五點建議:一、深化開放在澳註冊合格金融機構投資者在雄安新區及粵港澳大灣區投資市場。二、放寬在澳門註冊合格境外機構投資者(QFII),及人民幣合格境外投資者(RQFII)的資格。

  今年二月,中國證券監督管理委員會公佈的合格境外機構投資者(QFII)名錄,及人民幣合格境外投資者(RQFII)名錄中,前者的三百一十家機構名單中,只有一家是澳門機構;後者的二百二十七家中沒有一家澳門企業。建議有關部門充分考慮澳門經濟及金融機構的規模相對小,能否適當降低合格准入的資本要求門檻,及從業人員資質要求,促進澳門投資渠道多元,提升特區金融市場效率;並藉此吸引更多內地或境外金融機構進駐,帶動澳門經濟適度多元發展。

  三、提高本地合格境外有限合伙人(QFLP)額度,拓寬經營範圍,加強內地與澳門技術資本融合。建議澳門可繼續發揮在特定產業上的技術優勢或利用境外資金力量,與內地企業開展更多QFLP項下的跨境合作,實現兩地優勢互補。尤其考慮開展針對雄安新區、粵港澳大灣區等國家重點戰略項目的專項合作。

  開拓葡語系金融

  四、深化《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》內涵,降低內地金融市場准入門檻與開放經營業務範疇。研究探討內地金融市場對澳門金融機構深化開放程度,降低准入門檻及開放經營金融業務的範疇。

  五、推動澳門發展成為葡語系金融機構進入中國內地的最佳通道。建議鼓勵內地金融機構以獨資或合資方式,在澳門特區設立業務據點,結合特區自由港及葡語人才優勢,豐富澳門金融往來渠道,完善跨境清算基礎設施,促進澳門葡語國家人民幣清算中心的建設。(完)

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