中新网北京5月23日电 (记者 高凯)5月23日，由贵州省社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的《贵州蓝皮书：贵州法治发展报告(2017)》(下称蓝皮书)发布会在北京举行。
蓝皮书认为，2016年以来，贵州省地方法制建设紧密围绕贵州省经济社会发展的大局，取得了多方面的成就，地方立法不断完善，法治政府建设稳步推进，司法行政取得较大发展。
蓝皮书指出，贵州省于2016年1月15日出台的《贵州省大数据发展应用促进条例》是全国首部大数据地方性法规，填补了中国大数据立法的空白。2016年2月25日，国家发改委、工业和信息化部、中央网信办批复同意贵州省建设国家大数据(贵州)综合试验区。《贵州省大数据发展应用促进条例》的出台，将大数据产业纳入法制轨道，以立法推动大数据产业发展，对国家大数据(贵州)综合实验区的建设和贵州省大数据产业的发展，无疑具有极大的推动和促进作用。
蓝皮书认为，大数据时代是大分享、大联通的时代。司法大数据需要与政务大数据互联互通，以提高国家治理能力和水平。为此，需要高度关注数据安全、数据标准、数据共享的问题，打破系统、行业壁垒，统一数据标准，实现数据资源共享：社会财富大集中。保证数据安全，让数据服务于社会。司法改革是顶层设计，但创新往往在基层获得突破，要使顶层设计和基层创新同步推进，大数据推进既需要顶层设计、规划，也要充分发挥基层的积极性、主动性、创造性，实现二者的有机结合。
蓝皮书指出，2016年，贵阳深入开展禁毒人民战争，截至2016年11月30日，全市打击处理涉毒犯罪嫌疑人数同比上升15.88%，查处吸毒人员总数同比上升7.57%，强制隔离戒毒人数同比上升14.95%，缴获各类毒品82.11公斤，侦破公安部毒品目标案件6起，省级毒品目标案件8起。
2016年，贵州全省禁毒工作坚持问题导向、注重典型带动，大力推进禁毒工作迈上新台阶，主要体现在五个方面：第一，综合施策、四禁(禁种、禁制、禁贩、禁吸)并举，禁毒工作成效明显；第二，注重典型带动，总结推广禁毒新路贵阳模式；第三，深入实施青少年毒品预防教育工程，推动禁毒预防宣传教育纵深发展；第四，精心组织、纵深推进，推动贵州社区戒毒社区康复工作提质增效；第五，坚持严打与严控相结合，有效遏制全省毒品问题发展蔓延。
蓝皮书指出，在取得显著成效的同时，当前贵州禁毒工作面临以下严峻形势：第一，毒品问题与贫困问题交织在一起；第二，传统毒品危害占主导地位，新型合成毒品危害加剧；第三，毒品交易市场活跃，零星贩毒猖獗；第四，毒品多头入境内流、全面渗透；第五，外出务工人员吸贩毒问题突出。
蓝皮书称，为维护贵州地方生态安全，贵州先后制定了大量地方性法规，主要有《贵州省生态文明建设促进条例》《贵阳市建设生态文明城市条例》《贵州省环境保护条例》等。截至2015年，贵州共制定涉及生态安全保护的省级地方性法规56件，约占地方性法规总数的20%，其中现行有效的36件。另据统计，仅在2005~2015年间，贵州省人大就先后制定了24件涉及生态安全保护的地方性法规。与全国相比，出于地理环境、历史发展等原因，贵州经济社会的发展相对滞后，但在生态安全保护方面，却开了全国生态文明的先河。在国家没有生态文明建设大法，各省、自治区、直辖市也没有制定相关法规，没有可参照的蓝本和可借鉴经验的情况下，2009年贵州通过了《贵阳市促进生态文明建设条例》，该条例具有首创性、系统性、实践性和前瞻性，成为我国首部生态文明建设的地方性法规。(完)
