央广网北京11月19日消息（记者陈锐海）面对垃圾遍布、臭气熏天的围滩河，山东省潍坊市的治理方法不是控源截污，而是“撒药治污”。工程实施不到4个月，水质就由劣Ⅴ类改善为Ⅴ类。但这只是短期的，仅过了一段时间，水质又返回原来的劣Ⅴ类。耗资4700余万元的河道治污工程基本未见成效。
对此，中央第三生态环境保护督察组表示，潍坊市在围滩河综合整治中急功近利，避难就易，没有从根本上解决污染问题，工作不严不实，表面整改问题严重。
当地人员正在围滩河上撒药治污。（生态环境部供图）
“撒药治污” 水质回到从前
围滩河位于山东潍坊市滨海开发区西部，河道总长24.2km，总流域面积约100平方公里，是滨海开发区重要的城区排涝和景观河道。
近年来，因化工企业大量排污和城区管网建设滞后等原因，围滩河受到严重污染，加之日常监管不力，河道垃圾遍布、臭气熏天，水质长期处于劣Ⅴ类，基本丧失河流水环境功能。2017年，中央环保督察反馈指出该问题。
针对问题，山东省整改方案明确提出，持续改善围滩河河流入海口水质，实施河流生态修复工程，2018年6月底前，完成围滩河综合治理工程；2018年底前，确保实现围滩河河流水质达标，消除劣Ⅴ类水体。
但据督察组介绍，本次督察发现，当地在围滩河污染源排查和成因分析时，未经充分研究论证，即于2018年3月委托相关企业，采取对围滩河拦河筑坝分为几段、再分别投加药剂并曝气沉淀的措施进行治污。该治污工程工期不足4月，在短期水质得到改善的情况下，即于2018年7月对工程予以验收通过。
督察组发现，在“撒药治污”后，围滩河的水质短期内确实有所改善，特别在2018的7月验收前后，水质达到Ⅴ类，满足整改目标要求。但8月以后，水质又开始恶化，无法稳定达标；至11月中央生态环保督察“回头看”进驻山东期间，督察组现场对沿线13个点位进行采样监测，水质均为劣Ⅴ类，其中氨氮浓度最高达到44.2mg/L，超标21倍。污染程度又逐步退回到“撒药治污”前的水平，4700万元的治污资金没有发挥应有效果。
污水直排入河 河岸堆放废料
同时，督察组还发现，围滩河沿线有大量污水直排入河。
据督察组介绍，河流沿线共有城乡居民近8万人，每天产生生活污水约1.4万吨。但由于污水管网不完善，每天超过1万吨生活污水排入围滩河。而且城区现有污水管网全为雨污合流制，雨天时大量污水随雨水溢流污染环境。
禄海路桥西河段污水溢流，紧急利用水泵抽取。（生态环境部供图）
对此问题，当地一直未采取有效措施，直到这次“回头看”时，才着手制定围滩河沿线有关城区的雨污分流改造计划。督察组现场检查时，上游的禄海路桥西河段大量污水正在溢流，有关部门只能紧急利用水泵抽取溢流污水。
雨污分流设施不完善，还带来一个问题――紧邻围滩河的潍坊海化集团碱渣堆场，将大量碱渣污水未经处理入河排放。早在2016年1月，碱渣堆场发生溃坝，大量碱渣进入围滩河造成严重污染，但海化集团仅对进入河道的部分碱渣进行清除，对河道两侧的碱渣却“视而不见”。两年多来，河道两岸强碱性淋溶水长期排入围滩河，污染问题突出。
河道两侧堆存大量未予清理的碱渣，淋溶水直接入河。（生态环境部供图）
督察组：整治急功近利，避难就易
针对以上问题，督察组表示，潍坊市党委、政府对督察整改工作重视不够，对围滩河整治部署推进督导不力，导致有关问题得不到有效解决。滨海开发区在围滩河综合整治中急功近利，避难就易，没有从根本上解决污染问题，工作不严不实。潍坊滨海开发区农林水海管理局在围滩河综合整治中仅靠“撒药治污”，表面整改，敷衍应对，浪费资金，问题突出。
督察组强调，将根据“回头看”有关要求，进一步调查核实有关情况，对存在失职失责的，将要求地方查处问责到位。
