央广网北京11月22日消息（记者王晶）创新是引领城市发展的第一动力。那么，在如火如荼的创新浪潮中，中国各大城市的创新竞争力孰强孰弱？昨天（21日），社会科学文献出版社出版的首部《中国城市创新竞争力发展报告（2018）》（以下简称蓝皮书）。蓝皮书显示，今年，北京、上海、深圳位列中国城市创新竞争力排名的前三甲。在五个二级指标中，北京的创新环境竞争力、创新投入竞争力、创新可持续发展竞争力均在全国排第一位。
该蓝皮书是由福建师范大学等单位共同参与组成的“城市创新竞争力课题组”发布，研究人员从创新基础竞争力、创新环境竞争力、创新投入竞争力、创新产出竞争力、创新可持续发展竞争力这五个方面构建中国城市创新竞争力指标评价体系，形成了由1个一级指标、5个二级指标、31个三级指标组成的中国城市创新竞争力评价体系和数学模型。
蓝皮书对我国274个城市创新竞争力进行综合评价分析。结果显示，中国城市创新竞争力排在第1到10位的城市依次为：北京、上海、深圳、天津、广州、苏州、杭州、西安、宁波、武汉。
中国城市创新竞争力一级、二级指标得分和排名情况。（蓝皮书截图）
在5个二级指标中，创新产出竞争力对城市创新竞争力的贡献率最高，平均贡献率为33.8%，创新环境竞争力的贡献率次之，为21.3%；创新可持续发展竞争力和创新投入竞争力的贡献率分别为18.0%和14.6%；创新基础竞争力的贡献率最小，为12.3%。因此，福建师范大学经济学院院长黄茂兴表示，各城市需要特别关注创新产出竞争力、创新环境竞争力和创新可持续发展竞争力，当然也不能忽视创新投入竞争力和创新基础竞争力。
其中，城市创新基础竞争力主要由GDP、人均GDP、财政收入、人均财政收入、外商直接投资、金融存款余额等6个指标构成。
城市创新环境竞争力主要由千人因特网用户数、千人手机用户数、国家高新技术园区数、国家高新技术企业数、高等院校数、电子政务发展指数等6个指标构成。该方面北京排在第一。
城市创新投入竞争力主要由R&D经费（指全社会研究与试验发展经费）支出总额、R&D经费支出占GDP比重、人均R&D经费支出、R&D人员、研发人员占从业人员比重、财政科技支出占一般预算支出比重等6个指标构成。北京排在第一。
而城市创新产出竞争力主要由专利授权数、高新技术产业产值、高技术产品出口总额、高技术产品出口比重、全社会劳动生产率、注册商标数、单位工业产值污染排放量等7个指标构成。北京排在第二，仅次于深圳。
城市创新可持续发展竞争力主要由公共教育支出总额、公共教育支出占GDP比重、人均公共教育支出额、科技人员增长率、科技经费增长率、城镇居民人均可支配收入等6个指标构成。北京排在第一。
中国城市创新竞争力一级、二级指标得分和排名情况。（蓝皮书截图）
记者注意到，中国城市创新竞争力得分呈阶梯状分布，只有3个城市的得分超过50分，即北京、上海、深圳，其余城市均低于50分。大部分城市的得分均低于20分，可见中国城市创新竞争力的整体水平比较低，且分布不均衡。
针对此方面，课题组认为，中国城市创新竞争力得分较高的城市主要分布在东部地区，排名前50位的城市中，34个地处东部，比重达68.0%；而创新竞争力得分较低的城市大多集中在中西部。
“这说明，东部城市长期以来经济社会发展基础较好，创新投入、创新人才资源、创新制度环境、创新效益等方面优势明显，”黄茂兴告诉记者。而西部城市在这些方面相对较弱，尤其是与东部城市存在较大差距，需花大力气来改变这种状况。
该蓝皮书还指出，对东部地区而言，在保持其他竞争力优势的同时，应更加注重创新产出竞争力的提升，要加大政策扶持，营造良好的创新环境，健全知识产权服务体系，完善重点产业信息资源的建设，开展企业专利数据库建设，加快建设主导产业专业数据库平台，实现主导产业、重点产业、新兴产业专利数据库全覆盖。
此外，今天发布的《二十国集团（G20）国家创新竞争力发展报告（2017-2018）》黄皮书显示，中国在G20中排名第7位，是G20中唯一进入前十名的发展中国家。
《世界创新竞争力发展报告（2011～2017）》黄皮书显示，2015年，美国、德国、法国位列世界创新竞争力排名的前三甲，中国在世界排名第10位，这是唯一一个能够进入世界创新排行榜前10名的发展中国家。
