央广网北京11月24日消息（记者丁飞 陈庆滨 贾立梁）据中国之声《新闻纵横》报道，建设自贸试验区是新时代我国全面深化改革、扩大对外开放的一项战略举措，在我国改革开放进程中具有里程碑意义。从2013年9月上海自贸试验区的设立到今年4月海南自贸试验区破土而出，我国自贸试验区建设正一步一个脚印，从上海走向全国。
昨天（23日）国务院印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》（以下简称《若干措施》），围绕自贸试验区建设发展需要，再提出53项创新举措，涉及营造优良投资环境、推动金融创新服务实体经济等领域，既是对5年来自贸试验区阶段性发展的肯定，亦是对下一个5年的部署和展望。中国之声系列报道《试出新未来，闯出新天地――自贸试验区五周年回眸》今天推出第六篇：《切口小、见效快――自贸区再迎53条重磅新政》。
平行进口汽车，是指在汽车生产厂商授权销售体系之外，由除总经销商以外的其他进口商从境外进口的汽车，与国内授权经销渠道“平行”。这种车比4S店销售的车价格优惠，车型主要以美国和欧洲市场的高端品牌为主。
一份天津自贸区管委会的数据显示，2017年，天津累计进口平行进口车10.3万辆，进口额53亿美元，均超过全国的75%。天津的优势在于，由于靠近北京，进口汽车80%销往北京市场。而在此基础上，天津较早地建立了平行进口汽车交易市场，加之一系列政策扶持，产业整体呈现向好的趋势。
天津天元伟业国际贸易有限公司副总经理张立说：“海关做了一些调整，包括集中验估、商检的联合查验等，使我们通关的流程大大地缩短了。自贸区也给我们这些试点企业单独建立了一个信息的网站，包括开立许可证，从通关到销售，一链条式信息采集，让客户后期有问题的时候方便追溯。”
海关数据显示，今年前三季度，我国汽车平行进口是95871辆，同比增长5.9%，进口金额51.2亿美元，同比增长10%。金额的增长超过数量增长，说明性价比在提升。海关总署自贸区和特殊区域发展司负责人陈振冲透露，海关做过调研，平行进口试点以后所释放的信号对市场有较大影响，中高端进口汽车降价比较明显，大部分在15%以上，个别甚至超过30%。
根据国务院昨天发布的《若干措施》，支持符合条件的自贸试验区开展汽车平行进口试点，支持自贸试验区试点汽车平行进口保税仓储业务。陈振冲认为，未来将引入更多高性价比的进口车。平行进口汽车保税仓储的期限原来是三个月，这次调整为不设仓储的时间，这样将有利于进口企业更好地安排销售策略，合理分配资金的占用，这种成本的降低也会传导到消费者终端，会使广大消费者买到性价比更好的汽车。
“切口小、见效快”是商务部外资司司长唐文弘对53项新措施的概括。他认为，《若干措施》与此前发布的自贸试验区总体方案一脉相承，如果说后者是蓝图、是基础性文件，那么前者则是进一步提出的政策措施。他介绍，这次的《若干措施》既有“进一步放宽外商投资建设工程设计企业、人才中介机构等方面的资质限制”这类降低准入门槛的措施，也有“授予自贸试验区自由进出口技术合同登记管理权限”这类向地方下放权限的措施。在自贸试验区内对社会办医疗机构配置乙类大型医用设备实行告知承诺制。简化艺术品进出口活动的审批与监管等。
在金融领域，《若干措施》提出支持自贸试验区内符合条件的个人按照规定开展境外证券投资；支持在有条件的自贸试验区开展知识产权证券化试点；支持自贸试验区依托适合自身特点的账户体系开展人民币跨境业务等。
值得一提的是，53项措施中，有39项适用于所有自贸试验区，14项适用于特定自贸区。“政策红包”一再发出的一个重要背景，是近年来我国自贸区发展的稳步推进。2018年前三季度，全国自贸试验区（不含海南）进出口累计2.4万亿人民币，占我国外贸总值的10.77%，比去年全年提高1个百分点。也就说，自贸区已撑起全国外贸的十分之一份额，潜力巨大。
国家发改委对外经济研究所综合室副主任杨长 认为，未来自贸试验区必将打造升级版，重在力度升级和内容升级。“力度升级比如在未来投资开放方面，要加大服务业的开放、高新技术产业的开发、旅游业的开放；在贸易方面，将来要和国家扩大进口战略紧密结合，要发展很多跨境电商进口的新业态；金融方面，将来一定要着重探索如何解决民营企业融资、融资贵的问题；在综合监管方面，保护知识产权是下一步我们打造自贸试验区一流营商环境的重点。”杨长 说。
