北京再精简千余审批和政务服务事项
本报讯 记者杨学聪报道：为推进简政放权，优化营商环境，北京又出实招：北京市政府日前决定，将现有的2298项市级审批和政务服务事项精简50%以上，最终只保留1130项；16区区级独有事项精简比例均在半数以上。以企业办理建设工程联合验收为例，以前要分别跑住建、消防等7个部门，精简后只需到住建委一个部门即可办理。
作为一种政府事前控制手段，行政审批和政务服务事项广泛存在于个人、企业全生命周期的各个方面。近年来，为激发市场活力、方便市民办事，北京深入推进简政放权，减少审批事项，迄今已分13批次精简1093项行政审批事项。今年8月份，北京市政府审改办又组织30余个部门对中央指定地方实施的审批事项进行重点研究，提出精简建议。
“此次精简涉及发改委、规划国土委、人社局等60个市级部门和单位。”市政府审改办相关负责人介绍，市政府审改办与这些市级部门和单位共同研讨方案，听取各区及服务对象意见，最终决定取消压减一批，简化优化一批，整合规范一批，总计精简2298项中的50%以上，也就是减掉近1200项。具体方案很快就会出炉。
此次精简过程中，300余项行政审批和政务服务事项将直接取消或调出清单。其中，设定依据已修订或废止的事项直接取消，如市人力社保局取消了“设立中外合资(合作)职业介绍机构审批”，市农业局取消了“食用菌菌种检验员资格认定”。
通过整合，行政审批和政务服务事项将减少约800项，占此次精简总量的近三分之二。通过“一张表单受理、一次办结发证”，不同部门的多个事项整合为一个事项，如住建、规划、消防、民防等部门实施的8项建设工程项目验收事项整合为“北京市建设工程竣工联合验收”，对各项现场验收结论或监管意见都合格的，由住建部门牵头出具“联合验收意见通知书”，作为联合验收合格的统一确认文件。
据了解，北京此次精简的绝大部分事项涉及企业，也有部分服务事项涉及民生领域。改革后，北京商品房、经适房、京外住房提取公租金，以及继承人、受遗赠人提取等涉及公积金提取的14类事项，均合并为“住房公积金提取”一类，将极大方便当事人办业务。
北京市政府审改办相关负责人表示，对于采取告知承诺方式办理的事项，市政府审改办将研究制定告知承诺管理办法，明确告知承诺的适用范围、具体内容和后续监管，完善管理方式，提高办理效率。对于拟取消的审批和政务服务事项，市政府各部门正抓紧研究制定事中事后监管措施，明确责任主体和工作方法，防止监管缺位。
杨学聪
