央广网北京11月29日消息（记者陈锐海）尽管生态环境部三令五申，禁止各地在环保工作中出现“一刀切”行为，但在第二批中央生态环保督察“回头看”期间，各督查组依旧能发现一些“一关了之”的治理方式。其中，第二督察组发现，宝鸡市有关部门和部分县区为应对国家大气污染防治监督检查，采取集中断水断电的做法，要求有关企业停产停工，产生了不良的社会影响。
宝鸡市位于陕西关中地区西部，属汾渭平原大气污染防治重点区域。2018年8月初，当地得知国家将组织对汾渭平原大气污染防治工作开展监督检查后，为应对监督检查工作，宝鸡市“散乱污”企业综合整治办公室于8月17日印发通知，要求各县区按照相关要求，切断“散乱污”企业用水、用电。
督察组表示，该行为导致部分企业生活用电也被同时切断，甚至一些未被列入“散乱污”清单的企业也被拉闸停电。例如，高新区八鱼镇高崖工业园在8月23日对58户“散乱污”企业断电时，导致两家规模以上企业用电也被切断，直至9月5日才恢复供电。
对宝鸡市来说，这种“一关了之”的治污方法并不是第一次出现。
据督察组介绍，2018年6月宝鸡市“散乱污”企业综合整治办公室印发《关于在全市范围内再次集中开展“散乱污”工业企业排查工作的通知》。通知规定，各县区应根据企业问题性质提出相应整改措施。但督察组发现，部分县区对企业引导、疏导不够，在停产整治工作中“一停了之”。有些仅通过社区或村镇告知企业立即断电停产，未说明相关政策措施，企业对存在的问题及整治要求也不得而知。
督察组认为，这背后反映的是宝鸡市一些县区党委、政府平时不作为，工作不深入。有的将“散乱污”企业摸排工作直接交由各镇村开展，标准不明确，要求不具体，导致摸排工作不严不实，平时对“散乱污”企业疏于监管，在国家监督检查时又采取简单、粗暴关停的做法。
宝鸡市散乱污企业排查“前松后紧”。(生态环境部供图）
2017年2月，陕西省要求各地组织开展“散乱污”企业摸排，但宝鸡市组织各县区只排查出“散乱污”企业182家；2018年5月，宝鸡市再次组织各县区开展摸排工作，又只排查出“散乱污”企业192家；直至2018年6月底第三次部署摸排工作，才于8月中旬新排查出“散乱污”企业2857家，是前两次总数的7倍。
针对以上问题，督察组认为，宝鸡市工信局作为“散乱污”企业治理的牵头部门，以文件落实文件，对有关县区工作指导不具体、不到位，出现“一刀切”不良影响后，也未及时采取补救措施加以制止，造成不良社会影响，对当地大气污染防治工作也带来被动。
